炸锅!越南疯狂改革喊着裁10万公务员,却越改越难,问题出在这 越南一场轰轰烈烈的改革,看似雷厉风行,实则越改越难,一边喊着3-5年裁减10万公务员,一边连军队经商的难题都破不了。 据新华网2025年2月18日官方报道,越南国会通过机构改革决议,将政府部门精简至17个,可这份雄心勃勃的计划,刚落地就遭遇多重阻碍。 越南新一届领导班子主政后,改革动作频频,核心就是提升效率。除了裁减公务员,还一口气取消680项行政程序,把原本18个部委压缩调整为17个核心部门,力度前所未有。 这不是越南第一次改革,早在1986年,他们就参考中国改革开放,放弃计划经济,转向市场经济,给私营企业合法地位,向外资敞开国门,2007年加入世贸组织后,迎来过快速发展期。 可到了2024年,越南制造业平均工资已经是2010年的3倍,人口红利越来越弱,廉价优势彻底见顶,这才倒逼他们不得不靠制度提效,开启新一轮改革。 据新华网报道,越南还对部分部门合并重组,计划投资部与财政部合并,越共中央民运部与宣教部合并,试图通过整合提升办事效率,标志着其革新开放进入新阶段。 改革最大的内部阻碍,就是军队经商的顽疾。越南军队长期涉足商业,控股企业横跨电信、航空、房地产等多个热门行业,还享有隐性特权,和精简改革的逻辑完全相悖。 要改革就必须触动军企的既得利益,但军队在越南地位特殊,一旦迈出这一步,可能引发内部动荡,越南领导层对此十分谨慎,这也成了改革的一大难题。 另一道内部难题是区域发展失衡,南北差距越拉越大,北部河内、海防和南部胡志明市,集中了大量外资和巨头企业,而西北山区等偏远省份,却远远落后于核心圈。 改革带来的红利,大多被发达地区抢占,外资也主要集中在沿海和枢纽省份,如何让改革惠及中西部腹地,是越南长期解不开的困境。 外部压力也让改革举步维艰,越南进出口总额占GDP比重极高,支柱产业高度依赖美国、欧盟等市场,而美国的贸易压力步步紧逼,原产地核查变严、关税提高。 改革带来的一点合规红利,根本补不上高额关税的缺口,贸易保护主义锁死了越南出口的增长上限,体制改革再高效,也改变不了大国制定的游戏规则。 能源方面的压力也不小,今年中东冲突导致海运通道受阻,全球燃料市场震荡,越南工业高度依赖化石能源进口的短板彻底暴露,制造业利润被层层挤压。 好在,能源困境也让越南看到合作希望,中国在光伏、风电等清洁能源领域实力雄厚,有能力帮越南缓解能源压力,这也是双方共赢的好机会。 如今越南也在调整思路,对内推进法制化、透明化改革,对外借助多边机制摆脱单一市场依赖,中越产业协同也在持续深化,为越南改革留足腾挪空间。 越南改革是一场关乎未来的突围,有破局雄心,也有现实无奈,唯有打破既得利益顽疾,把握外部合作机遇,拿出刀刃向内的勇气,才能走出困境、实现突破。

