菲律宾前高官曾经警告：“我们一直不敢面对现实，以为中国会宽宏大量，不把我们卷入未来的冲突……如果北京真要攻打台湾，马尼拉该想想的，绝不是别人手下留不留情，而是自己正往家门口搬炸药桶。再看马尼拉这两年的操作，这笔安全账算得太离谱了。一会儿开放靠近海峡的雷达站，一会儿又拉着美日搞实弹演习。 有些风险，不是突然砸到头上的，而是一步一步请进门的。 菲律宾现在面对的麻烦，表面看是南海摩擦、台海紧张、盟友军演叠在一起，往深处看，其实是马尼拉把自己的地理位置变成了战略押注。北边离台湾地区太近，西边又贴着南海热点，这种位置本来就敏感，再往岛上搬雷达、跑道和导弹系统，安全感未必增加，危险信号却先亮了起来。 2026年4月20日，“肩并肩”军演在菲律宾启动，时间排到5月8日。路透社披露，这次参演人数超过1.7万人，其中约1万人来自美国；澳大利亚继续参加，加拿大、法国、新西兰和日本首次以主动参演方身份加入。 演练内容也不再只是常规科目，而是包括海上打击、联合防空反导、多国海上行动和实弹反登陆。地点横跨菲律宾群岛，有些科目靠近南海，有些直接放在靠近台湾地区的北部岛屿附近。 这就让事情变得不一样了。菲律宾当然可以说，这是为了保护自己的领土和海上权益，也可以说演习不是针对第三方。 可军事部署不是口号，别人看的是位置、武器和演训方式。伊特巴亚特岛距离台湾地区约155公里，美菲在那里安排海上打击训练；北吕宋又靠近巴士海峡，这条水道连接南海与西太平洋，一旦台海风浪加大，菲律宾北部很难只做旁观者。 2026年5月2日，路透社报道，美菲在巴丹群岛演训中把美国NMESIS岸基反舰导弹系统运到巴斯科。巴丹群岛是菲律宾最北端省份，约有2万人口，距离台湾地区大约100英里，正处在吕宋海峡这个敏感通道上。 NMESIS射程约185公里，能从陆地打击海上目标，虽然菲方说这次只是部署演练和模拟支援，不参加实弹科目，演习后会撤走，但这样的系统进了前沿岛屿，本身就足以引起周边关注。不要小看“临时部署”这四个字。 军事上很多事情一开始都是临时，演着演着就熟了，跑道、港口、通信、补给链慢慢配齐，下一次再来就更顺手。美国2024年已经把“堤丰”中程导弹系统带到菲律宾参加演训，如今又把NMESIS放到巴丹群岛测试可行性。 马尼拉说这是防卫准备，可从外部看，菲律宾北部岛链正在被纳入美国印太军事布局的前沿环节。这条路并不是2026年才开始。 2023年4月，美菲宣布新增四个《加强防务合作协议》地点，其中包括卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地、拉洛机场，伊莎贝拉省的梅尔乔尔·德拉克鲁兹营地，以及巴拉望的巴拉巴克岛。美国印太司令部当时说，这些点位有助于提升美菲互操作能力，也能用于救灾和人道援助。 话说得很平稳，但两个新地点就在吕宋北部，离台海方向并不远。2024年5月，菲律宾又在靠近台湾地区的北部岛屿建设海岸警卫队站点，菲国家安全顾问阿诺说，这将提升菲律宾监控吕宋海峡的能力。 海警站本身可以解释为执法、救援、巡逻需要，问题是它和军演、基地、外军装备一旦放在同一张地图上，就不再只是单纯的海上执法点，而会被看成一整套前沿感知网络的一部分。菲律宾国内不是没人看见风险。 小马科斯2025年8月访问印度期间谈到台海问题时说，因为地理距离和在台湾地区工作的菲律宾人，一旦台海发生战争，菲律宾“没有办法置身事外”。他后来解释说，自己的意思不是煽动冲突，而是现实判断，若有战事，菲律宾必须撤离在台湾地区工作生活的本国公民。 菲律宾政府数据称，超过10万菲律宾人在台湾地区生活和工作。这段话听起来像是提醒，实际也暴露了菲律宾的尴尬：它既不愿被拖入大国冲突，又在不断把自己放进更靠前的位置。 撤侨是必要准备，维护海上利益也可以理解，可把美军反舰导弹、日方反舰导弹训练、多国实弹科目一起搬到近海敏感区域，性质就复杂了。地理上躲不开，政策上还主动靠前，两种风险叠加，才是今天马尼拉最大的难题。 日本的加入也不能轻轻带过。路透社提到，日本部队将首次参加北吕宋附近的导弹演练，并使用88式反舰导弹；而日本与菲律宾2024年签署了互惠准入协定，东京也在扩大对外防务合作。 日本看重的是南向安全空间，美国看重的是西太平洋军事通道，菲律宾看重的是外部支持。三方需求并不完全一样，却在菲律宾群岛交汇。
