城投“去政府化、市场化转型”,2027年6月前必须完成。 银发〔2024〕150号 《中国人民银行、财政部、发改委、证监会关于规范退出融资平台公司的通知》要求: 2027年6月30日前,全国所有城投平台必须“退平台”(清零) 全国统一、无延期、无例外 二、“清零”到底清什么?(三个清零) 不是消灭公司,是摘帽、断奶、脱钩: 1. 名单清零 所有城投退出“政府融资平台”监管名单, 以后不能再以“政府平台”名义借钱。 2. 政府融资职能清零 彻底切断城投替政府举债、代政府融资的功能, 政企分开:政府不兜底、城投不替政府借钱。 3. 隐性债务清零 过去城投帮政府违规欠下的隐性债全部化解(置换、重组、偿还), 政企债务边界彻底厘清。 三、时间进度(阶梯式清零) - 2025年底:平台数量压降 ≥ 75% - 2026年底:平台数量压降 ≥ 90% - 2027年6月30日:全域清零 没达标平台由省级政府强制退出、重组或注销 四、为什么要这么做? - 城投过去是地方政府的“融资工具”, 靠政府信用借钱搞城建,债务越滚越大(有息债约68万亿)。 - 风险:政企不分、隐性债务高、财政压力大、金融隐患。 - 改革目的:化解地方债务风险、政企分开、城投市场化转型。 五、对普通人意味着什么? - 不是城市停摆:公交、供水、市政等继续运营, 只是从“政府包办”变成市场化国企运营。 - 理财影响: 城投债不再有“政府刚兑”预期, 以后看企业自身经营、现金流、盈利能力。 - 房价/基建: 地方靠城投大拆大建模式结束, 城市建设更稳健、市场化、量力而行。 一句话总结: 不是消灭城投,是给城投“去政府化、市场化转型”,2027年6月前必须完成。
