4月27日，欧盟国防和航天事务专员安德留斯·库比柳斯在波兰举行的关于“支持乌克兰”的会议上坦言，自2022年以来，俄罗斯的实力变得更强。 库比柳斯指出，“俄罗斯现今的实力比2022年时强大得多”。他解释道，“俄罗斯拥有一支身经百战的军队，能够使用数以百万计的无人机，拥有战时经济，并且其生产能力已超越欧洲国防工业”。 欧盟国防专员库比柳斯发表的“俄罗斯比2022年更强”的言论，背后含义深刻且充满警示。这并非承认俄罗斯即将获胜，而是意在评估严峻现实、敦促欧洲立即行动： 俄军已不再是2022年初那支在基辅城下表现混乱的部队。经过了残酷战场的淘汰，如今的俄军是一支将战争代价内化为战术机能的精锐之师。 俄军在惨痛损失中重构了战术，从早期失败转向适应现代战争的“消耗战”与“阵地战”模式。关键是，其地面部队的装备已大体恢复至战前水平，预计到2027年初即可补足已部署部队的全部装备缺口。 构建起规模空前的“无人军团”，俄军计划在2026年部署高达 700万至900万架无人机，并建立超过16万人的专业无人系统部队。它们将不再是补充，而是俄军从侦察、打击到消耗战的核心支柱。 俄罗斯的工业体系已在战争中转入战时轨道，从关键弹药到主战装备，其产能远超作为和平经济的欧洲。 从库比柳斯引用的2025年产数据对比来看： 炮弹：俄罗斯年产 400万发，是欧盟（200万发）的2倍。 巡航导弹：俄罗斯年产 1100枚，而欧盟仅300枚。 装甲车：俄罗斯年产 3500辆，欧盟仅500辆（仅俄军的1/7）。 以上数据截至2025年，俄罗斯的军工产能仍在持续扩张。 库比柳斯避而不谈俄罗斯战时经济的困境，突出强调俄军在装备和军力的进步与强大，其真实意图，是通过描绘一个在战火中变得更“大”、更“快”、更“非人”的俄罗斯，来惊醒欧洲。他描绘的是一个不惜代价、极为强悍的对手；但它的力量也建立在一个千疮百孔、难以持久的经济和人力基础之上。因此这更是一种基于“危机感”的政治动员，旨在激发欧盟的集体行动。
