有人说，我国以后不应该提什么中菲，中越，中马南海争端了，因为有南海九段线，里面岛礁及海域全是中国的，他们占领了就是侵略，菲律宾的领土条约规定西到东经118度，北到北纬20度，就连巴丹群岛也是中国的，只是二战后国民政府没有接管。他认为，我们放置不管就错了，如果日本说辽宁半岛及台湾和中国有领土争端，我们是不是还要“搁置争议共同开发”？按中方公开立场，南海诸岛的主权问题和部分海域划界问题，本来就不是一回事。那么如何看待呢。 首先得明确一个核心事实：这位网友的说法，一半是铁打的真相，一半是对国际博弈的误解。咱们先把真相说透，南海诸岛属于中国，这可不是自说自话，而是有千年历史和坚实法理做支撑的硬依据。新华网客户端早就梳理过，中国人在南海的活动已经延续2000多年，最早发现、命名、开发这些岛礁，还持续进行有效管辖，这完全符合国际法“发现和先占取得领土主权”的原则。 更关键的是战后国际秩序的明确安排。1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》都写得明明白白，日本必须把窃取的中国领土归还，这其中就包括南海诸岛。1946年，中国政府专门组织力量南下，收复西沙、南沙群岛，立碑测绘、举行接收仪式，向全世界宣告主权，永兴岛上那块“南海屏藩”石碑，至今还在见证这段历史。 至于网友提到的菲律宾领土范围和巴丹群岛，还真不是空穴来风。美西战争后签订的《巴黎和约》《美菲条约》，明确菲律宾领土北界是北纬20度，可巴丹群岛位于北纬21度，历史上一直是中国领土，明郑时期就纳入台湾管辖，还是中国渔民的传统作业区。二战后按国际法，巴丹群岛该归还中国战区，但当时国民政府忙于内战没来得及接管，菲律宾趁机非法占领至今，这一点网易等媒体都有详细考证。 那为什么咱们还要提“争端”，还要说“搁置争议”呢？这就得区分两个关键概念：主权归属和海域划界。中国对南海诸岛的主权是无可争议的，但海洋划界是个复杂的技术活，涉及领海、毗连区、专属经济区等多个层级，就算主权明确，邻国之间也可能因为海域重叠产生分歧，这在国际上很常见。 网友担心的“日本说辽宁半岛、台湾有争端”根本不成立，因为台湾是中国不可分割的一部分，这是国际社会公认的事实，和南海海域划界的性质完全不同。而“搁置争议、共同开发”这个主张，邓小平同志当年提出时就明确了前提——“主权属我”，并不是放弃主权，而是在暂时不具备彻底解决争议的条件下，先通过合作增进互信，为最终解决创造条件。外交部早就解释过，这是和平解决领土争端的新思路，不是无底线妥协。 看看现实就知道，这种思路不是没效果。中国和越南已经通过谈判划定了北部湾海上界线，成为管控分歧的典范；2024年中国和印尼还达成共识，要在主张重叠海域开展共同开发，这都是通过协商实现共赢的例子。反过来，如果一上来就喊“侵略”、搞对抗，只会让局势更糟。近年来菲律宾在仁爱礁的挑衅，一会儿派军舰非法“坐滩”，一会儿派飞机危险穿越，背后就是域外势力在搅局，结果只会让地区局势更紧张。 还要明白，南海不只是中国的“祖宗海”，也是国际重要航道，全球40%的货物贸易要经过这里，维护南海稳定符合所有国家的利益。中国一直推动和东盟国家制定“南海行为准则”，现在已经完成案文三读，就是要通过规则管控分歧。王毅外长也多次强调，本地区国家完全有能力处理好南海问题，真正的威胁是域外国家兴风作浪。 所以说，不提“争端”不等于维护主权，动辄喊“侵略”也解决不了问题。咱们的立场一直很清晰：南海诸岛主权归我，这是底线，有历史和法理撑腰，绝不会让步；而海域划界的分歧，通过谈判协商解决，通过合作管控风险，这是智慧。既不软弱妥协，也不盲目强硬，这才是维护国家利益的长远之策。毕竟，把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海，让这片“祖宗海”真正造福各国人民，才是最有分量的主权彰显。
