弗吉尼亚州选区重划大反转,公投通过仅一天就被判违宪!两党彻底撕破脸,美式民主再曝制度性弊端 近日,美国弗吉尼亚州围绕国会选区重新划分的公投及后续司法诉讼,暴露了美国选举政治中党派利益凌驾程序正义的深层乱象。这项由选民于4月21日投票通过的选区重划修正案,在次日即被地方法院裁定违宪,随后民主党籍弗吉尼亚州总检察长杰伊·琼斯宣布上诉。一场围绕“选民意志”与“宪法程序”的争议,折射出美国基层政治中司法与立法、党派与民意之间的激烈博弈。 公投通过仅一日,地方法院裁定违宪 4月21日,弗吉尼亚州选民以公投方式通过了由民主党主导的选区重划修正案。该修正案旨在允许州议会在2026年中期选举前临时重新划定国会选区地图,被民主党视为纠正选区划分不公的重要举措。然而,公投结果公布仅一天后,弗吉尼亚州塔兹韦尔巡回法院法官杰克·赫利便作出裁决,宣布所有支持或反对该修正案的投票均属违宪。赫利指出,该公投未能满足州宪法对修宪程序所规定的若干强制性要求,包括修正案“一读”与“二读”之间必须举行的“中间选举”程序存在严重瑕疵。 裁决书显示,弗吉尼亚州修宪程序要求:州议会先通过拟议修正案(“一读”),随后须经历一场州级选举(即“中间选举”),新一届议会再就同一修正案进行二次表决(“二读”)。然而,本次公投所涉修正案的“一读”通过时间为2025年10月31日(万圣节),而该州自2025年9月19日即开启提前投票,至“一读”通过时已有超过一百万选民完成投票。共和党方面据此主张,将此次选举视为“中间选举”严重违背宪法本意。 共和党欢呼“法律胜利”,民主党怒斥“激进法官” 前弗吉尼亚州共和党籍总检察长、现美国原则项目选举透明倡议负责人肯·库奇内利在社交媒体上高呼胜利:“塔兹韦尔巡回法院裁定公投违宪,法官已发布禁令阻止选举结果认证。”他表示,目前共有四起针对该公投的宪法挑战正在法院审理中,其中三起直接挑战修正案程序本身。库奇内利预测,案件将快速推进,终裁可能在5月前作出。 弗吉尼亚州民主党籍总检察长杰伊·琼斯则立即宣布上诉。他在声明中严厉批评赫利法官为“激进派法官”,称“弗吉尼亚选民已经发声,一个激进派法官不应拥有否决人民投票的权力”。琼斯强调,其办公室将“立即上诉”,并“期待在法庭上捍卫昨晚选举的结果”。 民主党策略师亚当·帕克霍缅科更直指裁决是“无赖的共和党法官试图因为自己不喜欢结果就推翻选民的意愿”,并称“那不是民主,那是绝望”。他相信上级法院将迅速推翻这一裁决。 前共和党籍州长杨金敦促州最高法院介入 与此同时,前弗吉尼亚州州长、共和党人格伦·杨金也在公投通过当日(4月22日)上午即公开表态,敦促弗吉尼亚州最高法院推翻该公投结果。杨金在社交媒体上写道:“感谢所有投票反对这场荒谬权力攫取的选民。这场竞选比左翼预期的要接近得多,因为弗吉尼亚人知道10比1的地图并不代表弗吉尼亚的优势。”他进一步呼吁:“我敦促弗吉尼亚最高法院裁定反对这一将剥夺数百万弗吉尼亚人投票权的违宪程序。” 值得注意的是,杨金的呼吁发布于赫利法官裁决之前,显示共和党方面早已布局法律阻击。而赫利法官的裁决事实上回应了杨金及共和党人的诉求。 程序争议背后:党派划分选区的“数学游戏” 此次争议的核心——选区重划,在美国历来是两党争夺权力的焦点。通过精心绘制选区边界,执政党可将对立党派选民集中至少数选区(“ packing”),或将其分散至多个选区以稀释其投票影响力(“ cracking”)。弗吉尼亚州此次通过的民主党版本地图被共和党称为“10比1地图”,意指其极度偏向民主党,仅给共和党留下一个胜算选区。 库奇内利还援引州法规中“每个选区必须由连续且紧凑的领土组成”的条款,指控新地图违反选区连续性要求。分析人士指出,此类技术性诉讼在美式选举政治中屡见不鲜,实质上是党派斗争在法律外衣下的延续。 美式民主“程序正义”困境凸显 从公投通过到法院叫停,再到立即上诉、施压州最高法院,弗吉尼亚州这场选区重划风波,生动展现了美国地方政治中“民意”与“法条”的尖锐对立。一方面,公投被视为直接民主的象征;另一方面,法院以“违宪程序”为由否决公投结果,引发“谁代表真正民意”的质疑。而两党各自援引法律武器相互攻讦,法官被贴上“激进”或“无赖”的标签,进一步加剧了公众对司法独立性的信任危机。 有观察家指出,这一事件并非孤例。近年来,从联邦到地方,美国选举制度中的漏洞、司法政治化倾向以及党派利益对民主程序的侵蚀日益突出。所谓“民有、民治、民享”的民主理想,在现实操作中往往沦为程序博弈与权力算计的牺牲品。弗吉尼亚州的这场法律拉锯战,最终将由州最高法院定夺,但无论结果如何,其暴露的制度性弊端,已为世人审视美式民主的运作逻辑提供了一个鲜活注脚。
