注意了！中国驻巴拿马大使馆4月22日发了重要提醒：最近巴拿马托库门机场的海关对中国护照查得特别严，已经有同胞入境时被扣留、行李被翻查，还耽误了很长时间。打算去巴拿马的朋友一定要提前了解情况，做好防范，避免不必要的麻烦。 这条看似普通的领事提醒，在2026年4月这个特殊的时间点，却有着非同寻常的分量。它不是针对个别旅客的偶然事件，而是巴拿马海关系统性、针对性地对中国公民采取的入境限制措施。 多位近期从托库门机场入境的中国公民反映，即使持有完全符合规定的签证或免签材料，也会被海关人员单独带到审查区，接受长达数小时的盘问和行李检查。 更令人担忧的是，部分中国公民仅仅因为无法提供某些海关临时要求的、不在官方入境规定范围内的材料，就被直接遣返回国。这种做法不仅给中国公民的出行带来了极大不便和经济损失，也严重违反了国际通行的出入境管理原则和中巴两国之间的签证协定。 中国驻巴拿马大使馆在提醒中明确要求，来巴中国公民入境前要充分了解巴拿马入境规定，持有效签证或当地居留及工作许可依法合规入境。同时强调，如在入境时遭违法违规或非正常扣检盘问，请及时联系驻巴拿马使馆寻求领事保护与协助。 要理解巴拿马为何突然对中国公民采取如此强硬的入境措施，就不能不提到三个月前爆发的巴拿马运河港口争端。这场争端是导致中巴关系急剧恶化的直接原因，也是此次入境审查升级的大背景。 2026年1月29日，巴拿马最高法院突然作出一项裁定，宣布中国香港长和集团对巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权 "违宪"。这两个港口是巴拿马运河太平洋和大西洋一侧的核心枢纽，承载着全球5%以上的海运贸易，是整个运河航运体系正常运转的关键。 长和集团自1997年就获得了这两个港口的特许经营权，2021年还与巴拿马政府依法续约25年，合同本应持续至2046年。在过去近30年的时间里，长和集团累计投入超过18亿美元，将两座原本设施老旧的港口改造成了拉美地区最现代化、效率最高的集装箱港口之一，为巴拿马创造了大量就业机会和财政收入。 然而，巴拿马政府却在没有任何提前通知、也没有与中方进行任何协商的情况下，单方面撕毁了这份合法有效的合同。2月23日，巴拿马安全部队强行闯入两个港口，驱逐长和集团的管理团队，查封办公设备和资产，甚至切断了内部通讯。随后，巴拿马政府又将港口的临时运营权交给了丹麦马士基和地中海航运公司这两家欧洲航运巨头。 巴拿马政府的这一行为，遭到了国际社会的广泛批评。路透社、彭博社、《金融时报》等国际主流媒体都指出，这是一起典型的政治操弄和违反国际契约精神的行为。长和集团已经向国际商会仲裁庭提起了国际仲裁，索赔金额超过20亿美元，这相当于巴拿马全年GDP的2.3%，接近巴拿马运河大半年的纯收入。 针对巴拿马政府的违约行为，中国采取了一系列精准、合规的反制措施。中国交通运输部加强了对巴拿马籍船舶的安全检查，中远海运暂停了在巴尔博亚港的业务，中国还约谈了接手港口运营的马士基和地中海航运公司负责人。这些措施迅速对巴拿马的经济产生了实质性影响。 巴拿马是一个高度依赖航运和贸易的国家，巴拿马运河的通行费和港口收入是其最重要的财政来源。中方的反制措施导致巴拿马运河的货运量大幅下降，港口陷入半瘫痪状态，大量货物积压在码头无法运出。巴拿马的香蕉、咖啡等主要出口商品也因为运输受阻而价格暴跌，农民损失惨重。 在巨大的经济压力下，巴拿马政府的态度曾经出现过短暂的软化。4月9日，巴拿马总统穆利诺在视察巴尔博亚港时公开表示，无意与中国发生摩擦，希望双边紧张局势能够降温，恢复正常的政治关系。这一表态与前一天巴拿马外长指责中方 "报复性扣船" 的论调形成了180度的大转弯。 然而，仅仅过了不到两周时间，巴拿马政府就再次出尔反尔，在托库门机场针对中国公民升级了入境审查。这种将国家间的政治和经济争端转嫁到普通公民身上的做法，是极不负责任和不道德的。 普通中国公民既没有参与港口争端，也不应该成为两国关系恶化的牺牲品。他们前往巴拿马，有的是为了旅游观光，有的是为了商务洽谈，有的是为了探亲访友，都是出于合法的目的，持有合法的证件。巴拿马政府针对他们采取歧视性的入境措施，不仅损害了中国公民的合法权益，也会对巴拿马自身的旅游业和国际形象造成严重伤害。
