《每日新闻》头版报道称，日美两国政府在1996年就美国军普天间飞行场（冲绳县宜野湾市）的全面归还达成协议，至12日已30年。政府为了实现归还条件中要求的县内搬迁，在名护市边野古的美军营地肖韦布沿海地区推进填海工程。不过，即使工程顺利进行，搬迁完成也预计在2036年以后，当初协议中所称的“5～7年内”归还前景仍无法预见。飞行场周边居民在此期间仍面临事故风险和噪音等损害。 “噪音、环境污染，以及由美军人员引发的事件和事故让县民受苦的现状，与返还协议的宗旨大相径庭，非常遗憾。” 冲绳县知事玉城丹尼在10日的例行记者会上指出这一点，并向日美两国政府呼吁：“无论是否涉及迁入边野古，都应尽快停止普天间飞行场的运营并实现早日返还。” 冲绳县集中了驻日美军专用设施面积的70%。在第二次世界大战末期的冲绳战（1945年）期间以及战后美国统治时期建设的美军基地，在1972年归还日本后，返还进展缓慢。1995年发生了美军三人侵犯小学生女童的事件。随着反基地情绪的高涨，日美两国政府就普天间飞行场的全面返还达成协议。 然而，许多县民对县内搬迁的返还条件表示反对。政府在无视民意的情况下，于2017年开始了搬迁工程，但在填海计划区域发现大面积软弱地基，需要进行大规模地基改良工程。工程预计将困难重重，政府尚未明确返还时间。 宜野湾市长佐喜真淳在10日对记者团强调：“普天间飞行场是县民基地负担的象征，返还是县民的夙愿。”他面色严峻地表示：“返还未实现令人懊悔、悲伤和遗憾。” 兼任冲绳基地负担减轻担当大臣的官房长官木原稔表示：“我们对返还未实现深感重视。”他进一步表示：“政府认为，边野古搬迁是唯一的解决方案，基于这一方针，稳步推进工程，将有助于尽早实现全面返还，消除安全隐患。” “普天间飞行场将在今后5年至7年内全面归还。” 1996年4月，当时的桥本龙太郎首相在与蒙代尔驻日美国大使会谈后，出席联合记者会，对日美的闪电协议感到自豪。 三十年过去了，十二天。 由于协议未得到执行，军用飞机仍在冲绳县义野湾市中心的美军普天间机场起降。 政府将推进名护市边野古沿海地区的填海造地，该区域已决定迁入县内，但迁移顺利完成还需超过10年。 日本和美国政府达成协议的背景是冲绳日益增长的反基地情绪。 1995年9月，冲绳发生了一起事件，三名美军士兵袭击了一名小学生。 次月，8.5万人聚集在箕野湾市举行的县人民总大会上，组织者宣布将呼吁重组并缩减基地。 普天间机场的回归，该机场位于市内，已被指出危险，是对县府强烈要求的回应。 但条件是将基本职能迁至县府。 日本和美国政府决定将基地迁至名护市边野古的美军施瓦布军事营附近，但政府、县府和名护市之间关于其形状、使用时期及是否接受的意见持续分歧。 2006年，美日两国政府达成协议，拟重新填海施瓦布沿海地区，并以V形方式建造两条长1800米的跑道。 然而，2009年，呼吁“至少迁出府县”的民主党政府成立，迁移问题再次加深。 尽管民主党政府不到一年便放弃了迁出县的计划，并恢复了滨野古迁徙计划，但将基地集中视为“歧视”的观点在冲绳县蔓延开来。 在第12次众议院选举中，自民党和公明党均重新执政。 12月13日，政府从时任知事中井诚那里获得了收复边野古的批准。 在接下来的14次知事选举中，中井诚被反对迁往边野古的尾长裕志击败。 然而，政府并未尊重省民意愿，推动了迁移计划。 12月18日，沉积物注入施瓦布南部水域，开始复垦。 另一方面，东部水域大片区域发现地质软软，政府决定更改原计划，进行地面改良工程。 经过法律斗争，土地、基础设施、交通和旅游部长代表州长丹尼执行了变更的批准程序，并于12月24日开始了地面改善工作。 计划是填海约152公顷的海域。 目前，施瓦布以南约41公顷几乎完全填海。 在东部海域，计划运入超过7万双鞋以改善地基，即使施工顺利进行，迁移也要到36日以后才会完成。 政府最初将项目总成本定为“至少3500亿日元”，但后来调整为约9300亿日元。 它还可以被进一步膨胀。
