为什么偏偏是巴基斯坦,成了美伊谈判的头号中间人? 原因其实很直接: 它跟美国

诺原论楚翊许 2026-04-08 19:06:52

为什么偏偏是巴基斯坦,成了美伊谈判的头号中间人? 原因其实很直接: 它跟美国、伊朗两边都说得上话——这一点,眼下海湾国家大多做不到。 就说巴基斯坦和美国的关系,绝非外界想象的“非敌非友”那么简单,而是有着长期且务实的合作根基。 早在1954年,巴基斯坦就与美国签订了防务援助协定,随后加入美国主导的东南亚条约组织和巴格达条约组织,成为美国在亚洲的重要盟友,美国也曾长期向巴基斯坦提供武器和军事援助。 即便后来美巴关系有过起伏,但双方的沟通渠道从未彻底中断。就在2025年8月,巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔在不到两个月内再度访美,与美军高层就反恐、防务合作等议题深入交谈,这一动作被外界视为美巴关系持续改善的明确信号,也为双方保持顺畅沟通奠定了基础。 最关键的是,巴基斯坦与美国的合作不具排他性,不会因为与美国保持沟通就疏远其他国家,这种务实中立的态度,让美国愿意将其作为与伊朗沟通的桥梁——毕竟没有哪个国家愿意找一个明显偏向对方的中间人。 如果说与美国的务实合作是巴基斯坦成为中间人的“敲门砖”,那么它与伊朗的深厚羁绊,就是站稳这一角色的“底气”。 巴基斯坦1947年独立后,伊朗是最早给予其官方承认的国家之一,1950年两国就签订了友好条约,明确将双边关系定性为“亲密的朋友关系”。 两国不仅毗邻而居,在宗教、文化和种族上也有着深厚渊源,巴基斯坦的国语乌尔都语深受波斯语影响,两国同属伊斯兰国家,民众之间的情感联结十分紧密。 在经济领域,双方共同成立了经济合作组织和联合经济委员会,2024年还在霍尔木兹海峡和波斯湾地区举行了联合海军演习,彰显了双边合作的深度。 即便在地区局势动荡时期,巴基斯坦也始终与伊朗保持沟通。两伊战争期间,巴基斯坦坚持中立立场;阿富汗问题上,两国曾共同推动多轮三方会谈,协调对阿政策,这些过往的合作经历,让伊朗对巴基斯坦充满信任,愿意通过它传递自身的立场和诉求。 反观眼下的海湾国家,大多难以同时满足“与美伊两边说得上话”这一核心条件。海湾国家中,沙特、阿联酋等国与美国有着紧密的盟友关系,长期依赖美国的军事保护,在对伊问题上难免偏向美国,难以获得伊朗的信任。 即便沙特与伊朗在2023年实现和解,双方的深层矛盾仍未完全化解,沙特在美伊博弈中始终难以保持绝对中立。而阿曼虽曾扮演过美伊谈判的中间人,但其影响力和斡旋能力,远不及巴基斯坦这样在地区内有重要分量、且与双方都有深厚关联的国家。 巴基斯坦的中立立场,更是其成为头号中间人的关键优势。不同于海湾国家要么依附美国、要么与伊朗存在历史隔阂,巴基斯坦长期奉行不结盟政策,既不加入任何针对伊朗的阵营,也不与美国形成排他性同盟,这种“不偏不倚”的态度,让美伊双方都能放心地将诉求传递给对方。 近期的美伊谈判斡旋,就充分体现了巴基斯坦的核心作用。当地时间4月7日,两名巴基斯坦消息人士透露,巴基斯坦正作为主要中间人,在美伊之间传递双方提案,推动谈判持续进行。 就在当天,距离美国总统设定的“最后期限”仅剩90分钟时,正是巴基斯坦总理夏巴兹与陆军参谋长穆尼尔的紧急斡旋,促成了美伊达成两周停火协议。 4月8日,夏巴兹更是在社交媒体发文,宣布美伊及双方盟友同意立即在所有地区停火,并邀请美伊代表团于4月10日前往伊斯兰堡,就最终协议展开进一步谈判,试图推动实现持久和平。这一系列动作,充分证明了巴基斯坦在美伊之间的斡旋能力,也印证了双方对其的信任。 当然,巴基斯坦成为头号中间人,也离不开自身的战略考量。作为连接南亚和西亚的关键国家,中东地区的和平稳定直接关系到巴基斯坦的国家安全和经济发展,推动美伊谈判达成共识,既能缓解地区紧张局势,也能提升巴基斯坦在国际舞台上的影响力。 不过,巴基斯坦的斡旋之路也并非一帆风顺。有巴基斯坦高级安全官员表示,伊朗近期对沙特与美国企业相关的工业设施发动袭击,若沙特进行报复,不仅会导致谈判中断,巴基斯坦甚至可能因与沙特的防务协议被卷入冲突。此外,伊朗方面曾明确表示,不会再参加旨在停火的会谈,这也给巴基斯坦的斡旋带来了不小的挑战。 但无论如何,巴基斯坦能成为美伊谈判的头号中间人,绝非偶然。它与美国的务实合作、与伊朗的深厚友谊,以及自身的中立立场,共同构成了不可替代的优势。 这场由巴基斯坦主导的斡旋,不仅关乎美伊矛盾的化解,更影响着整个中东地区的和平与稳定,值得全球关注。

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