中国现在对美国的所有策略,目的都不是为了消灭美国,或者说不能消灭美国,而是为了增加美国的社会运作成本。同样,中国的稀土禁运,不是,也不可能消灭美国的军事能力,但是可以大大的增加美国军事能力的运营成本。 2025年4月,中国商务部对七种中重稀土相关物项实施出口管制。这不是全面禁止,而是精准的许可制审查。民用领域的申请照常批准,但用于国防和航空航天领域的申请,要么被驳回,要么被无限期推迟。这一招直接打在美国军工复合体的七寸上。美国国防部武器系统使用的超过80000个零部件,都涉及这些受管制的影响的关键矿产。几乎所有的关键矿产供应链,都至少包含一家中国供应商。 效果立竿见影,美国国防工业所需的某些材料价格,飙升至中国推出限制措施前的五倍以上。更夸张的是用于战斗机发动机的关键材料钐,其报价一度达到正常价格的60倍。洛克希德·马丁公司负责的F-35战机生产线,因为磁体短缺,成本飙升,交付延期。 美国不是没有稀土矿,加州有芒廷帕斯矿,但问题在于开采之后的环节:分离、提纯、精炼。中国控制了全球超过85%的稀土分离产能和接近90%的高性能磁体制造能力。 美国国防部2024年在《国防工业战略》中设定目标,要在2027年建立完整的稀土供应链。但一份报告指出,要重建本土稀土提纯产能,需要7年时间,而且成本比中国高出至少一倍。七年,在军工领域,意味着两代主力装备的更新周期可能被耽误。 所以,中国的稀土管制,并没有让美国的F-35立刻从天上掉下来,也没有让它的核潜艇生锈。但它让造一架F-35更贵了,让维护一艘弗吉尼亚级潜艇的成本更高了。美国战略与国际研究中心的报告承认,这项政策是中国迄今为止针对美国国防领域最具影响力的举措。它没有切断供应,而是控制了流速和方向,让美国的国防预算以肉眼可见的速度被侵蚀。 稀土只是其中一张牌,在更广泛的贸易层面,中国的策略同样是成本叠加。2025年4月,作为对美国加征关税的反制,中国宣布对原产于美国的所有进口商品加征34%的关税,随后在几天内又将税率提高至84%。 这不同于2018年贸易战时的差别化税率,而是一种全覆盖式的强硬回应。它的目的不是让美国商品完全退出中国市场,而是大幅削弱其价格竞争力。无论是高科技产品还是农产品,当价格因关税而上涨84%时,其市场份额必然被其他国家的产品挤占。 同时,中国将多家美国企业列入“不可靠实体清单”,并纳入出口管制名单。这意味着这些企业将失去部分中国市场,并且在获取关键技术和原材料方面面临更大风险。产业链供应链被迫重构,美国企业需要加速寻找替代来源,这直接增加了企业的运营成本、降低了利润率。这些成本最终由美国的消费者和纳税人承担,推高了整个社会的运行基础。 港口费用的博弈是另一个例子,美国对中国船舶加收港口服务费,中国则同步对涉美船舶征收特别港务费,收费标准精准对标。支撑这一反制的,是2025年9月底修订的《中华人民共和国国际海运条例》,它明确赋予了中方在遭遇歧视性措施时的反制权利。这种基于国内法与国际规则相结合的反制,比单纯提高关税更具韧性和可持续性,它让美国的每一次挑衅,都面临制度化的对等回应,从而大幅提高了其挑衅行为的预期成本。 所有这些策略都不是为了发动一场“歼灭战”,它们的目标非常理性:让美国维持其全球霸权地位的成本越来越高。以前,美国可以相对轻松地通过金融制裁、技术封锁、长臂管辖来压制他国。现在,它每这样做一次,中国就有能力在其最依赖的领域制造对等的麻烦和损失。 当这个成本高到一定程度,美国内部就会产生分歧,其战略的可持续性就会受到质疑。中国的反制措施,如同精密的外科手术,旨在削弱对手的耐力,而非进行致命一击。最终,迫使对方在无法承受长期成本的压力下,回到谈判桌前,接受一个更加平衡、需要对等尊重的新现实。 这场博弈,比的不是谁一拳能把对方KO,而是看谁的体力能支撑得更久,看谁的社会和经济体系更能承受长期高强度的摩擦与消耗。目前来看,拥有完整工业体系、庞大内需市场和关键资源掌控力的中国,正在这个消耗战中逐渐建立起自己的节奏和优势。
