北约秘书长吕特发出警告:不管是印度、巴西还是中国,如果还继续跟俄罗斯交易石油和天然气的话,我们将对你们采取100%的次级税制裁。 这句带着极强威胁意味的表态,出自北约秘书长马克·吕特2025年7月15日在美国国会的发言现场。 彼时特朗普刚放出狠话,若50天内无法达成俄乌和平协议,将对购买俄罗斯出口产品的国家征收最高100%的二级关税。 吕特不仅当场表示全力支持这一制裁计划,更是直接将矛头对准中国、印度、巴西三个全球主要新兴经济体,直言这三个国家如果继续与俄罗斯开展能源贸易,必将面临“非常严重的打击”,甚至公开敦促三国领导人“给普京打电话”,逼迫俄罗斯接受西方设定的和平谈判条件。 而吕特之所以会在此时放出如此狠话,核心原因是俄乌冲突爆发三年多来,北约主导的对俄能源制裁正在全面失效。 俄乌冲突刚爆发时,欧盟曾将能源视为制裁俄罗斯的核心武器,接连推出多轮制裁措施,激进推进与俄罗斯的能源脱钩。 短短几年间,欧盟自俄罗斯进口的原油占比,从冲突前的超25%一路降至2025年底的1%以下,还曾计划通过立法,在2027年底前全面终止对俄罗斯石油的所有进口,彻底切断与俄罗斯的能源联系。 北约和欧盟原本以为,通过能源封锁能掐断俄罗斯的财政收入,进而遏制其在俄乌冲突中的军事行动。 可现实却完全走向了他们的预期反面,俄罗斯不仅没有被能源制裁拖垮,反而快速完成了能源出口的战略东移,在全球能源市场找到了更稳定的买家。 国际能源署的相关数据显示,俄罗斯的石油出口总量并未因西方制裁出现大幅下滑,反而通过折价销售的方式,牢牢占据了亚洲能源市场的核心份额。 其中,印度已成为俄罗斯原油的最大买家之一,日均进口俄油规模达到210万桶,俄油占印度原油进口总量的比例已超过35%。 中国同样与俄罗斯保持着稳定的能源合作,2026年前两个月,中国自俄罗斯进口的原油规模同比暴增40.9%,俄罗斯已稳居中国第一大原油供应国的位置,双方还通过人民币-卢布本币结算、西伯利亚力量天然气管道等合作,彻底绕开了西方主导的美元结算体系,让金融制裁手段无从发力。 即便是远在南美洲的巴西,也在持续扩大与俄罗斯的能源合作,2025年7月,巴西进口的俄罗斯柴油规模同比暴涨200%,用实打实的贸易数据,直接无视了北约的制裁威胁。 面对吕特的公然威胁,三国也先后给出了强硬回应,彻底戳破了北约制裁威胁的纸老虎本质。 印度外交部发言人贾伊斯瓦尔在例行发布会上直接回怼,明确警告北约不要在能源问题上搞双重标准,同时强调,保障印度民众的能源需求是印度政府的首要任务,印度的能源贸易政策只会基于本国利益和市场规律制定,不会受任何外部势力胁迫。 巴西外交部长维埃拉更是直言,吕特的言论完全不恰当。他明确指出,北约本质上是一个军事联盟,根本无权干预各国的正常贸易往来,巴西并非北约成员国,北约的制裁威胁对巴西没有任何约束力,也完全违背了现行的国际贸易秩序。 中国外交部也多次明确表态,始终反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖,中国与俄罗斯的能源合作,始终基于平等互利、相互尊重的原则,属于正常的双边贸易,完全符合两国和两国人民的根本利益,任何第三方都无权干涉。 更具讽刺意味的是,北约口中所谓的“制裁正义”,本身就藏着无法掩盖的双重标准。 芬兰智库能源与清洁空气研究中心的报告显示,自俄乌冲突爆发以来,欧盟一直是俄罗斯液化天然气和管道天然气的最大买家之一,即便是在多轮制裁落地后,2024年俄罗斯仍稳居欧盟第二大天然气进口来源地的位置,北约成员国土耳其更是俄罗斯石油产品的全球最大买家。 有数据统计,俄乌冲突爆发后,欧盟国家购买俄罗斯化石燃料的总支出,甚至已经超过了其向乌克兰提供的军事和财政援助总额。而就在吕特发出制裁威胁的半年后,2026年3月,欧盟委员会正式宣布,取消原定于4月提交的永久禁止进口俄罗斯石油的立法提案,在能源制裁问题上选择了主动后退。 就连主导对俄制裁的美国,也在2026年3月签发通用许可证,明确允许企业购买已装船的俄罗斯石油,自己先给对俄制裁开了口子,却反过来要求其他国家彻底切断与俄罗斯的能源贸易,这种双标做法,也让吕特的警告彻底失去了道义立足点。 这场由制裁威胁引发的风波,本质上是单边霸权与多边主义的一次正面碰撞。北约仍在用冷战时期的阵营对抗思维,看待如今多极化的世界,试图用军事联盟的影响力绑架全球国际贸易,这种做法不仅违背了市场经济规律和国际贸易基本准则,最终也只会让北约自身的公信力持续流失,在全球格局的变革中,被越来越多坚持战略自主的国家所抛弃。
