古巴 最大的问题是，根本就没有打基础！在日子好过的时候，在非洲 安哥拉 ， 埃塞俄比亚 ，在南美洲 尼加拉瓜 ， 玻利维亚 到处打仗，打了30年仗。在该发展工业和经济基础的时候，古巴把有限的资源都打进战争里去了。 革命胜利后，古巴国内条件有了一定改善。当时许多国家正把精力放在国内工业和基础设施建设上，古巴却将大量资源用于海外军事行动。这种选择使得国内基础积累受到直接影响。1963年，古巴派出部队前往阿尔及利亚，参与当地的边境冲突。这是它早期海外军事行动的代表。 1975年11月，古巴开始向安哥拉大规模派兵。部队通过远程运输跨越大西洋，兵力逐步增加到数万人规模。整个行动持续到1991年，累计有数十万人次古巴人员参与轮换服役。前线需要持续的物资保障，这部分资源主要从国内调集。安哥拉行动成为古巴海外军事投入最集中的一个案例。 在同一时期，古巴还向埃塞俄比亚派出上万名士兵。1977年至1978年，这些部队参与当地冲突的作战支持。人员和装备的运输以及后勤维持，进一步消耗了国内有限的工业和运输能力。当时古巴人口规模有限，却长期在多个战场保持较大兵力部署。 南美洲方向的行动也同步进行。1967年古巴支持的队伍进入玻利维亚开展活动。之后，古巴向尼加拉瓜提供军事人员支持，帮助当地力量在1979年取得胜利。这些跨地区行动加在一起，时间跨度达到三十年左右。古巴在海外维持军事存在的同时，国内工业项目推进和技术人才培养进度相应放缓。 这些军事行动需要优先保障燃料、弹药和人员培训。国内工厂的生产安排更多转向军需相关领域，基础设施建设和教育投入的比重因此受到挤压。世界其他地区在六十到八十年代普遍重视经济建设，古巴的资源分配方式形成了明显差异。虽然行动实现了预定目的，但没有带来相应的经济回报，这让基础建设方面的欠账逐步显现。 长期的海外军事投入直接影响了古巴的工业基础和经济结构调整。缺少足够的技术积累和基础设施支持，在外部环境变化时就更容易出现困难。资源在那个阶段的流向，成为后来发展面临挑战的重要因素之一。
