特朗普已经疯了，我为什么这么说？因为只有疯子才会亲口说国际法对他来说没有任何约束力！只有疯子才会退出那么多国际组织！ 2026年1月7日，白宫发布总统备忘录，指示美国从66个国际组织退出。其中31个属于联合国体系，另外35个是非联合国组织，涵盖气候、贸易、环保、人权等领域。备忘录明确说这些机构不符合美国国家利益、安全、经济繁荣或主权，要求各部门马上停止参与和提供资金。特朗普政府把它们归为浪费、低效或有害，部分还被指推动不符合美国价值观的东西。 这次动作比第一任期退出世界卫生组织或教科文组织时更直接，没怎么提具体理由，就直接系统性抽身。1月8日的采访里，特朗普面对记者提问，清楚表明国际法不是对他有约束的东西，只有他自己的道德和意志管用。他还说自己不想伤害别人，但决定权在他手里。这种表态让外界觉得，美国在战后自己帮忙建起来的很多机制，现在要大规模脱离。 国际法本来是国家间维持基本合作秩序的底线东西，尤其是联合国宪章那套框架，靠主权平等和自愿协作撑着。过去美国在国际货币基金组织、世界银行、联合国安理会这些机构的创立中出力不少，很多国家靠这些平台拿到代表权和合作机会。现在特朗普政府这么干，等于是从构建者位置上往后撤，把“美国优先”推到只管自己这一步。以前退出具体协议时还会说机构效率低或分摊不公，这次连这些话都省了，直接说国际法跟他没关系。这不光是退群那么简单，而是把大家依赖的制度屋顶往外拆。观察者担心，如果美国说走就走，没有商量余地，其他国家可能会想，那还不如自己找路子，各玩各的，全球机制慢慢就碎了。 实际影响已经冒头，一些靠美国资金和技术支持的环保项目资源跟不上，进度卡住。跨国反毒合作因为资金断档，执行遇到麻烦。关注人权和全球事务的联合组织内部出现意见分裂，运作不顺。不少发展中国家开始避险，加速推本币结算，扩大非美国主导的协议，减少对单一国家政策摇摆的依赖。特朗普这么做，据说是想制造不确定性来增加谈判筹码，一边撕规矩让别人摸不着底，一边留着可能回头的空间吊着盟友。但长期看，美国的信誉消耗得快。过去美国不管谁当总统，大体上还是站在全球机制构建方那边，这次却把这个角色主动扔了。 特朗普的做法跟他一贯风格对得上，他第二任期继续把重点放在美国自身利益上，处理国内经济和国际局势。国际上，碎片化讨论多了起来，有些国家调整策略，找新合作方式填空白。退出行动包括联合国框架公约气候变化和政府间气候变化专门委员会这些关键气候相关机构，美国成了第一个试图退出联合国框架公约气候变化的国家。这跟第一任期退出巴黎协定一脉相承。批评声音说，这会让全球公共治理出现空白，合作更难。支持方则认为，这些组织很多冗余、低效，还被其他利益绑架，不值得继续投钱。无论哪边，现实是美国政策转向更单边，世界其他地方得适应这个变化。 到现在，特朗普还在总统位置上，继续推动他的议程。国际社会对美国角色的认知在变，不少国家开始考虑替代路径。全球机制会不会越来越散，合作底线谁来守，这些问题摆在那儿。特朗普把国家权力用得这么个人化，只看眼前控制感，忽略协作基础，这让很多人觉得规则在他眼里就是可有可无的东西。别人把规矩当底线，他看成累赘，这样的路子走下去，动荡风险自然不小。整个过程显示，美国外交从多边参与往减少卷入转，带来的连锁反应还在发酵。
