中国一定要警惕!越南正因为鲜俗的原因面临分裂风险,不是因为别国干涉内政,也不是因为内乱,更不是因为内部政治分歧,只是因为发展不均衡。 越南的经济,南北两边差异明显,南边以胡志明市为中心,是越南的经济重心,以前法国殖民的时候,这儿就是商业中心,所以当地人做生意的脑子特别灵光,民间活力也足。 就说 2024 年,胡志明市一个城市就贡献了全国差不多三分之一的工业产值,还有五分之一的 GDP。 不光是胡志明市,它周边的平阳省、巴地头顿省这些地方也都跟着沾光,2024 年整个东南部地区人口只占越南全国的 18.9%,创造的 GDP 却占了 30.9%,劳动生产率更是甩了其他地区一大截。 而北部的红河三角洲地区人口占 23.7%,GDP 占比也达到 29.9%,两大经济重心共同支撑着越南经济发展。 法国殖民那会儿,就没把越南当成一个整体来管,而是分成了北圻、中圻、南圻三块,用不一样的法子统治。 西贡(现在的胡志明市)被打造成了 “东方小巴黎”,港口、工厂、银行都往这儿堆,成了整个印度支那的经济中心。 北边的河内呢,就只是个政治符号,法国人觉得这儿离中国太近,受中华文化影响深,没怎么用心开发。到 1954 年日内瓦协议把越南分成南北两半的时候,两地经济确实存在差距。 1975 年越南统一后,政府想靠计划经济把南北差距拉平,结果反而把南方的经济活力给搞没了。 后来 1986 年搞革新开放,南方凭着港口优势和商业传统,一下子就冲了出去,北方却还是老样子,发展得很慢。 2024 年的数据最能说明问题,越南全国人均 GDP 达到 4717.3 美元,南北地区虽有差距,但远未达到数倍之多。 更让人揪心的是资源分配上的矛盾。2023-2024 年间,胡志明市和河内贡献的税收占全国的比重从 52% 上升至 58%,南方地区在税收贡献和财政拨款之间的不平衡确实存在,让南方人心里有些不舒服,觉得自己辛辛苦苦赚钱,却要被拿去补贴别的地方。 北方人呢,又觉得南方人就是一群没文化的 “暴发户”,眼里只有钱,没有国家观念。 南北两边的经济模式也完全不一样。南方走的是外向型路线,三星、苹果这些大公司的工厂都在这儿,2024 年吸引的外资占了全国的 68%,出口额占全国的 72%,其中对美国出口占总出口的 29.5%。 北方则主要靠和中国的边境贸易,2024 年中越双边贸易额达到 2606.5 亿美元,北方口岸在其中占据重要地位。 北方的工厂部分原料需要从中国进口,这种差异让南北两边对外部世界的态度也不一样,南方想跟美国、欧盟搞好关系,北方则更看重和中国的合作。 中部省份更是成了南北发展的牺牲品。2024 年越南最富的平阳省人均收入与最穷的奠边省差距显著,有 33 个省的贫困率都比全国平均水平高。中部那些山区,贫困率超过 18%,南方的贫困率却只有 0.2%,差距大得吓人。 交通方面,越南国土是长条形的,从北到南一千多公里,截至 2024 年 4 月,北南高速公路系统已投运里程增至 1226 公里(总里程 2064 公里),但仍有部分路段在建设中,货物运输效率有待提高。 这种发展不均衡已经开始影响社会稳定了。2018 年越南修改法律,想把经济特区的土地租期从 50 年延长到 99 年,本来是想吸引外资,结果在南方引发了不小的骚动。 南方人觉得这就是把土地卖给外国人,背后肯定是北方官员在搞鬼。 还有 2024 年 6 月和 8 月的人事调整,黎成龙、阮和平、胡德福、裴青山等人被任命为副总理,其中既有北方也有南方背景官员,部分南方民众对调整结果表示不满。 越南政府不是没意识到问题,也想了些办法,比如搞 “超级城市” 计划,把胡志明市和周边的平阳省、巴地头顿省合并,想打造一个经济发动机。可合并谈何容易,涉及到利益分配、权力调整,阻力特别大。 而且就算合并成功了,能不能带动北方和中部发展,还是个未知数。 中国看着越南这样,真的得提高警惕。我们国家也有东西部差距、城乡差距的问题。越南的例子告诉我们,发展不均衡不是小事,搞不好就会影响国家统一和社会稳定。 我们得加大对中西部地区的投入,完善交通等基础设施,让各个地方都能分享到发展的成果。同时也要注意,不能光看 GDP 增长,还要兼顾公平,让老百姓都能感受到实实在在的好处。 越南现在的情况,就像一辆两个轮子大小有些差异的自行车,骑起来需要格外小心。 如果越南政府不能尽快解决发展不均衡的问题,南北之间的裂痕可能会进一步扩大,给社会稳定带来更大压力。
