内阁和司礼监，这俩算是孪生兄弟，他俩诞生的目的就是为皇帝服务的，因为他俩都是干的皇帝该干的活。 内阁有票拟权，就是可以在奏折上写上处理意见，司礼监有批红权，就是在奏折上写同意还是不同意。 这原本都是皇帝的活，可皇帝太累或者太懒了，没空干这个，就索性一拆为二，让内阁和司礼监各干一部分。 内阁掌票拟，司礼监掌批红，皇帝居中裁决，研究出这个制度的明仁宗真是个天才。 这也没办法，朱元璋废黜总揽政务的宰相，自己总揽政务，这叫“越俎代庖”，把不该皇帝干的活拿来自己干，他自己精力旺盛没问题，后世皇帝可没他这么能干。 明仁宗一开始的设想就是把行政权一分为二，让专业的内阁提供解决方案，自己的贴身奴仆把关，这样能在高效处理政务的情况下还能避免大权旁落。 只不过理想很丰满，现实很骨感，当皇权下放的时候，稍有不慎就会酿成灾难。 如果皇帝过于宠信太监，那么司礼监就会占据上风，它的权力就会超越内阁，比如正统朝的王振，正德朝的刘瑾，天启朝的魏忠贤，在这三个时期，司礼监力压内阁。 如果皇帝放权给内阁，那内阁就会占据上风，宣德朝的三杨，嘉靖朝的严嵩，万历朝的张居正，权力都在司礼监之上。 只有谁也不信的皇帝，司礼监和内阁会平分秋色，比如崇祯皇帝，事事亲力亲为，司礼监和内阁都没机会染指朝政。 内阁和司礼监都不是一个王朝的正规部门，完全是皇权的附庸，它们权力的大小完全依赖皇帝的喜好。
