丹麦政府痛恨中国?最近丹麦外交大臣拉斯穆森的表态,相信不少人都听说了,语气硬得没话说,直接把话撂死:过去不让中国对格陵兰岛投资,现在不让,以后也大概率不会让。 - 别看拉斯穆森今年1月在华盛顿说得很硬,说过去不让中国投资格陵兰,现在不让,以后也不会让,这话听起来像立规矩,其实背后透露的是丹麦被大国夹在中间的尴尬处境,格陵兰冰盖下压着稀土、锂、镍、钴等战略矿产, 北极周边海域可能有还没探明的天然气,这些资源对电动车、高端制造和军工都很关键,随着冰融化,北极航道逐渐能通船,运送东西更快更省钱。从这里走比传统航线省时间省成本,战略意义越来越像新的海上咽喉,美国自然不会放松警惕,在岛上早就有皮图菲克基地,盯导弹预警和太空监控,相当于从高处看半个地球动静。 格陵兰资源丰富,但自己开发不了,岛上没有铁路,运输全靠船和飞机,要大规模开矿得先铺路、建港口,前期花费巨大,投入高得让人咋舌,独立操作几乎不可能。格陵兰的钱大部分靠丹麦补贴撑着,主要靠渔业养活自己,要是补贴停了,学校医院和地方运转都会瘫痪,所以外来投资和基础设施对它来说真的是救命稻草。 2018年中国公司想在格陵兰建机场,看起来互利,中方有钱和技术,格陵兰缺基础设施,但丹麦首相拉斯穆森直接否决,说怕让岛上背上债务,这事就这样被卡住了。丹麦政府自己提供1000万美元低息贷款替换中资方案,这件事标志着中国企业第一次被明确挡在格陵兰基建门外,也是唯一一次真正触及实操层面的尝试。 拉斯穆森在华盛顿说,过去十年中国军舰没靠近格陵兰海岸,岛上几乎没有大规模中资,中国NFC在Kvanejfeld矿只有少量股份,从来没主导过什么重要开发项目,存在感很有限。这本身没错,但问题是既然现实里的中国威胁有限,丹麦为什么要把门关得这么死,原因不在中国,而在美国,美国不想让中国靠近,特朗普前几年公开说想买格陵兰,被拒后没消停, 去年又翻出议题,派特使、调军事部署,甚至说不排除动武,今年1月还用关税施压丹麦,逼得丹麦成立联合工作组,讨论更新1951年国防协议,这说明美国对格陵兰算盘很直接,一方面缺稀土,想补供应链短板,一方面想把格陵兰变成北极军事据点,加强反导,盯俄罗斯,同时阻断中国北极布局。 美国为了让做法有理,不断炒作“中国要抢北极”,把很多没发生的担忧提前包装成威胁,而丹麦是北约成员国,本身军事依赖美国,军力又弱,根本扛不住,美国一边挥关税大棒,一边提供替代资金和开发承诺,丹麦牌面不多,只能把禁中资当表忠心, 希望通过挡住中国换取美国在主权问题上不再逼迫自己,这不是丹麦多强硬,而是它别无更好选择,两头讨好未必真能通,丹麦想顺着美国,同时保住对格陵兰控制,但格陵兰高度自治,内政和资源由当地管理,丹麦只掌握外交和国防,当地绝大多数人不想加入美国,他们想要投资、机场、公路、减少对丹麦补贴依赖,中国投资对他们是机会,却被丹麦一句话掐掉。 更讽刺的是,丹麦自己也是输家,中国是欧盟重要贸易伙伴,丹麦农产品和工业品依赖中国市场,为讨好美国,它主动放弃可能获得的经贸机会,也可能在欧盟内部陷入孤立,欧盟已准备反制美国关税,悬而未决的贸易协议被拖住,拉斯穆森过去就警告, 美国强硬可能让中国和俄罗斯得利,但现实操作层面,他仍要执行前后矛盾的政策,小国在大国博弈里,往往选最不敢拒绝的,而不是最想要的,这就说明了,2025年他和中国外长王毅会谈时还说要相互开放、做经贸合作,可不到一年,到华盛顿就改口念“三个不让”,180度大转弯,其实是盟友压力逼得没办法。 气候变暖让冰层融化加快,北极价值越来越高,美国想建军事据点,丹麦要保持主权,格陵兰想经济独立,中国想搞资源合作,这四方目标根本不能同时实现,矛盾很明显。丹麦说禁中资,其实就是在拖时间,但格陵兰最终走向不是靠它嘴上说不让决定,而是看谁有实力和利益多,听着像表态,实际上它没办法真正拍板,真正决定的不是丹麦一个。

