1921年，在苏联扶持下，外蒙古从中国分离出去，1924年，又成立了蒙古人民共和国，但中国一直没有给予承认。直到1945年雅尔塔协议，为了换取苏联对日宣战，国民党政府才被迫接受了蒙古独立的事实。 1921年，外蒙古在苏联扶持下脱离中国统治，当年7月，蒙古人民党军队在苏联红军支持下控制库伦，建立君主立宪政府，苏俄随后与外蒙古订立条约，派驻代表和领事，当时的中国北京政府发布声明，不承认外蒙古的独立状态。 1924年11月26日，外蒙古废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦并改名为乌兰巴托，这个新政权允许苏联驻军。 当时的中国政府，以及英、美等主要国家，都没有承认这个政权的合法性，此后的二十多年里，外蒙古处于苏联实际控制之下，形成了独立的政治实体，但中国政府的立场始终没有改变。 时间来到1945年，第二次世界大战进入尾声，日本还在亚洲负隅顽抗，美国预估单独对日作战会付出巨大伤亡，急需苏联出兵中国东北，加速战争结束，2月4日到11日，美、英、苏三国首脑在苏联雅尔塔召开会议，签订了《雅尔塔协定》。 《雅尔塔协定》里明确写着，苏联参加对日作战的第一个条件，就是维持外蒙古（蒙古人民共和国）的现状，这份协定是美、英、苏三国私下签订的，中国政府没有参与，直到四个多月后才被美方告知内容。 国民党政府得知消息后，陷入两难，当时中国的军事实力无法单独击败日本，东北又被日本占领，急需苏联的军事支持。 1945年7月，国民党政府派宋子文等人前往莫斯科，与斯大林进行谈判，谈判的核心之一就是外蒙古问题，斯大林坚持以《雅尔塔协定》为基础，不接受让步。 1945年8月14日，国民党政府外交部长王世杰与苏联外交部长莫洛托夫，在莫斯科签署《中苏友好同盟条约》，双方同时互换《中苏关于外蒙古问题的照会》，中国政府声明，日本战败后，如外蒙古公民投票证实独立愿望，就承认其独立，并以现有边界为国界。 1945年10月20日，外蒙古举行公民投票。投票采用公开签名的方式，选民在“赞同”或“否”的栏目下签字，文盲按手印。国民党政府派内政部次长雷法章前往观察，蒋介石给他的指令是，只细心观察，不得干涉或发表声明。 投票结果显示，登记选民494960人，实际投票487409人，投票率98.4%，所有投票者均赞成独立，雷法章事后表示，投票过程有严密监视，人民难以真正表达自由意志。 1945年12月13日，中国国民党中央执行委员会通过决议，要求在1946年1月15日前完成承认外蒙古独立的手续。 1946年1月5日，中华民国国民政府正式发布公告，承认外蒙古独立，至此，外蒙古独立在国际法层面的手续完成，中国版图正式从秋海棠叶变成了雄鸡形状。 以上部分内容是小编个人看法，如果您也认同，麻烦点赞支持！有更好的见解也欢迎在评论区留言，方便大家一同探讨。
