我强烈建议中国现在对外国人入境144小时的免签政策进一步优化配套管理措施,那就是对所有入境人员统一开展常见传染病健康监测,相关自愿筛查服务可遵循自费自愿原则,兼顾国门安全与通关便利。 我国的过境免签政策已经从144小时优化升级至240小时,目前覆盖了55个国家以及全国数十个航空、港口、陆路口岸,这一政策是我国推进高水平对外开放的重要举措,极大地便利了跨境商务往来、国际旅游观光以及学术交流等活动。根据最新的口岸统计数据,近年来免签入境人员数量连年大幅增长,2024年全年免签入境人次突破千万级别,有效带动了国内文旅、交通、消费等多个行业的复苏。政策带来的便利有目共睹,但随着入境人员规模持续扩大,口岸公共卫生防控体系的配套完善,也成为了需要重视的现实问题。 当前我国入境口岸执行的卫生检疫流程,以电子健康申报、体温筛查、重点传染病监测为核心,针对霍乱、鼠疫、黄热病等法定检疫传染病,有着严格的管控流程,这一套体系在防范重大传染病输入上发挥了关键作用。但对于部分潜伏期较长、早期无明显症状的慢性传染病,仅依靠主动申报和常规检测,存在一定的监测盲区。这类疾病不会在入境时表现出明显症状,难以通过常规手段及时发现,这也是完善公共卫生监测体系的现实需求,而非针对特定人群的限制措施。 我国法律早已明确,不得对艾滋病病毒感染者设置入境限制,《艾滋病防治条例》更是将反对歧视写入法条,这既是法治社会的体现,也是我国面向国际社会展现包容开放的重要立场。任何针对外籍人士单独设立强制性病检测的做法,既违背现行法律规定,也涉嫌国籍与身份歧视,不符合国际通行的公序良俗,更会损害我国的国际交往形象。世界卫生组织发布的《国际卫生条例》也倡导各国采取非歧视性的卫生措施,以科学防控为核心,而非针对性地设置壁垒。 放眼全球主要国家,入境卫生检疫均遵循统一标准,不对特定国籍人员设置差异化检测项目,大多采用自愿咨询检测、常态化监测的模式,既保障公共安全,也守住公平底线。部分国家在入境环节提供的传染病筛查服务,均遵循自愿自费原则,不会将检测结果作为入境的前置条件,这样的模式既不影响通关效率,也能为公共卫生预警提供数据支撑,是兼顾安全与便利的最优选择。 在口岸实操层面,增设统一的自愿健康筛查服务完全具备可行性。国内主要口岸均配备了专业的医疗检测设备与医护人员,快速检测项目耗时较短,不会对正常通关流程造成明显阻碍。对于有检测需求的入境人员,可自愿选择相关服务并自行承担费用,检测数据仅用于公共卫生监测,不与入境资格挂钩。一旦发现异常情况,口岸部门可按照预案提供健康指引和后续服务,采取闭环管理措施,做到风险可控、处置规范,不会对社会层面造成传播隐患。 坚持统一标准、无差别对待,也契合国际交往中的对等原则。我国公民出境前往其他国家和地区时,均会自觉遵守当地的卫生检疫规定,接受统一的健康检查与申报流程。我们在优化自身入境管理政策时,同样要对所有入境人员执行一致标准,不区分国籍、身份,这样的做法既彰显公平,也能获得国际社会的广泛认可,不会对免签政策的推行造成负面影响。 对外开放与公共卫生安全从来不是对立关系,便利化政策的推行,更需要坚实的安全防线作为支撑。优化口岸健康监测体系,不是收紧开放政策,而是对现有管理体系的补短板、强弱项。放弃科学合理的常态化监测,一味追求通关速度,反而会埋下公共卫生隐患,最终影响社会大众的健康权益,也不利于开放政策的长期稳定推行。 我们欢迎各国友人来华交流合作、旅游观光,这是我国对外开放的坚定态度。在这一前提下,通过标准化、非歧视的方式完善公共卫生管理,既能保障免签政策的红利持续释放,也能守护好国内民众的健康安全。以自愿自费、统一适用为原则,完善口岸健康服务与监测机制,是符合法律规定、贴合国际惯例、兼顾民生需求的务实方案。 合理的政策优化,应当立足法治底线与公平原则,摒弃区别对待的思维,用科学且人性化的方式平衡开放与安全。这样的调整既能让免签政策发挥更大价值,也能筑牢国门公共卫生屏障,实现国际交流与社会安全的双赢,这才是符合国家利益与民众期待的正确方向。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
