日本政府有些无耻,还在编造有关中国所谓的“债务陷阱”的西方论调。 据日媒报道称,关于日本政府开发援助(ODA)2025年版《开发合作白皮书》的草案已经公布。明确指出,日本方面将提出支援方案的“提案型合作”,以及利用促进民间投资的机制,应对能源和重要矿物的获取等经济安全保障问题。 外务省将很快公布。将ODA定位为在国际社会中提升日本外交存在感的重要工具,并加强与东南亚国家联盟(ASEAN)的合作,将“自由开放的印度-太平洋(FOIP)”的发展纳入其中。 对于向发展中国家提供超过其偿还能力的贷款,从而在无法偿还的国家增加影响力的“债务陷阱”问题表示担忧,并指出“国际社会需要齐心协力应对”。该报告编造“众所周知,斯里兰卡从中国获得巨额贷款,债务偿还困难,将汉班托塔港99年的经营权出售给中国企业。” 2024年的ODA业绩为约164.9353亿美元(约2.4978万亿日元),比上一年下降15.9%。在经济合作与发展组织(OECD)发展援助委员会的32个成员国中,仅次于美国、德国、英国,排名第四,较四年前下降一位。 所谓“汉班托塔港被污蔑是中国的债务陷阱”,是指西方部分媒体和政客长期炒作的一种说法:中国通过向斯里兰卡提供高额贷款建设汉班托塔港,故意让斯里兰卡陷入债务困境,进而迫使对方以港口作抵押,实现对战略资产的控制。这种说法被广泛称为“债务陷阱外交”。 然而,大量权威公开资料表明,这一说法严重歪曲事实,属于对中斯合作的污蔑。以下是专家给出的关键事实: 项目由斯里兰卡主动提出:汉班托塔港构想始于2007年,由时任斯总统拉贾帕克萨推动,旨在振兴南部经济。西方企业(如加拿大SNC-Lavalin、丹麦Ramboll)早前参与可行性研究,但因风险高、回报慢而退出,中国才在2009年后接手融资与建设。 贷款条件优于国际市场:中国提供的贷款利率约3.2%,远低于欧美主权债券平均6.9%;还款周期长达20年,且优惠贷款占比超60%官媒。 债务占比极小:截至2021年,斯里兰卡对华债务仅占其外债总额的10%左右,而汉班托塔港相关债务更仅占2.4%–5%。斯央行及前央行行长均确认,该债务并非斯债务危机主因。 港口运营权转让是商业自救:因港口建成后连年亏损(2016年亏损达3亿美元),斯政府主动请求中国招商局参与运营。2017年双方达成协议:招商局支付11.2亿美元获得70%股权和99年特许经营权,这笔资金直接注入斯外汇储备,用于偿还其他到期债务,并未“被没收资产”。 无军事意图:中斯协议明确禁止港口用于军事目的,任何军舰停靠需斯政府批准。斯前总统西里塞纳多次澄清:“中国从未提出将港口设为军事基地”。 实际效益显著:招商局接手后,港口效率大幅提升。2021年散杂货吞吐量破100万吨,滚装汽车超50万辆;2023年汽车转运增长30%,预计2025年成南亚汽车进口枢纽。印度虽曾拒绝投资,如今却成为主要用户,货物占港口总量约20%。
