特朗普今天发文说：“即刻生效：我已下令美国国际开发金融公司（DFC）以极为合理的价格，为所有途经海湾地区的海上贸易（尤其是能源贸易）提供政治风险保险与担保，保障其金融安全。此项服务面向所有航运公司开放。 DFC 可不是普通商业机构，它的前身是美国海外私人投资公司，2018 年通过法案整合后成立，背后有美国政府直接支持。这次推出的政治风险保险，覆盖的可不是普通商业风险。 它主要针对战争、政权变动、外汇管制这些政策层面的风险，航运公司投保后，要是因为地区冲突没法正常通航，或者资产被扣押，就能拿到相应赔偿。更关键的是，特朗普强调 “极为合理的价格”，这和当下市场的保险缺口形成鲜明对比。 多家国际海事保险商已经宣布，3 月 5 日起停止承保海湾地区的战争险。原本船舶要通过这片区域，必须买战争险抵御导弹袭击、海盗劫持等风险，现在保险断供，船东们直接慌了神。 截至 3 月 2 日，至少 150 艘油轮和液化天然气运输船被迫在霍尔木兹海峡外抛锚待命，没人敢冒着全损的风险贸然通行。DFC 此时补位，等于给航运公司吃了一颗定心丸，但这份保险的实际覆盖面和赔付效率，还得看后续执行。 霍尔木兹海峡的重要性怎么强调都不为过。这个最窄处只有 33 公里的水道，每天要过 1900 万到 2100 万桶原油，全球近三成的海运石油都得从这儿走。沙特、伊拉克、阿联酋这些产油国，九成以上的原油出口都依赖这条通道。 更别说卡塔尔的液化天然气，几乎全靠它运往全球，占世界供应份额的两成。现在这片水域已经陷入 “实质性停滞”，2 月 28 日的石油运输量骤降到 400 万桶，连正常水平的四分之一都不到。 美国海军护航的承诺更像是一剂强心针。霍尔木兹海峡目前的局势确实棘手，伊朗已经对美英油轮发动导弹袭击，多条航线被迫中断。马士基这样的巨头都宣布改道好望角，绕行距离增加上万公里，运输成本飙升不说，全球能源供应的时间差也会被拉大。 美国海军之前有过类似护航经验，但这次面临的情况更复杂。知情人士透露，美国可用于护航的舰船数量有限，要是冲突持续升级，单靠海军恐怕难以覆盖所有过往船只。 特朗普之所以急于推出这套组合拳，国内压力是重要原因。自 2 月底美以袭击伊朗以来，国际油价已经大幅飙升，布伦特原油一度涨到每桶 82 美元。 美国国内汽油价格虽然还没立刻跟着暴涨，但历史经验显示，国际油价波动后几周内就会传导到终端市场。2022 年俄乌冲突时，美国汽油价格花了几个月就涨到历史新高，现在特朗普显然不想重蹈覆辙，稳定能源价格对他的政治议程至关重要。 从地缘政治角度看，美国的举动也有深层考量。海湾地区是全球能源命脉，控制这里的航运安全，就能在很大程度上掌握全球能源市场的话语权。 中方已经明确表态，反对美国和以色列的单边军事行动，呼吁各方停止冲突、重回谈判。王毅外长多次与相关国家外长通话，强调大国不能凭借军事优势任意攻击他国，要共同维护国际关系基本准则。 值得注意的是，特朗普的承诺能不能落地还存在变数。DFC 的政治风险保险虽然面向所有航运公司开放，但它的运作模式带有明显的政府背景，实际承保过程中可能会附加隐性条件。 航运界人士也普遍担忧，只要地区冲突不停，单纯的保险和护航很难彻底消除安全顾虑。摩根大通的分析已经指出，要是霍尔木兹海峡完全关闭，海湾产油国的原油生产最多只能维持 25 天，之后就得被迫减产。 全球能源市场的连锁反应已经显现。中国作为最大原油进口国，近期进口量一直保持高位，局势升级可能会影响后续进口安排。 印度已经在考虑重启俄罗斯原油采购，即便之前和美国有过相关协议，供应安全还是被放在了优先位置。国际社会现在更需要的是切实的停火行动，而不是单纯的军事威慑或金融承诺。 中方始终坚持立场，敦促各方立即停止军事行动，避免紧张事态进一步升级。霍尔木兹海峡的航道安全关乎全球经济稳定，任何国家都不该把能源通道当作博弈工具。 解决问题的关键还是回到对话谈判轨道，通过政治外交手段化解分歧，这才是保障全球能源自由流通的根本之道。特朗普的举措或许能短期缓解市场焦虑，但要从根源上解决问题，还需要所有相关方拿出诚意，共同维护地区和平与稳定。
