中国人第一次知道，从1979年开始日本对中国援助，几乎伴随了中国整个改革开放历程。但这段持续39年的合作，至今仍有人说不清是“援助”还是“交易”。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”，既方便您进行讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持！ 说起日本对中国的援助，很多老百姓可能第一反应是“还有这事”？确实，从1979年到2018年，这长达39年的合作低调得让人吃惊。直到2018年日本首相安倍晋三访华，正式宣布终止对华政府开发援助（ODA），很多中国人才第一次知道，原来改革开放的路上，还有这么一段插曲。 时间倒回1979年，那会儿中国刚改革开放，口袋里没钱，外汇储备更是少得可怜，想搞建设真是捉襟见肘。这一年12月，日本首相大平正芳访华，顶着国内外的压力，拍板决定给中国提供长期低息的日元贷款。这事儿说起来还有个背景，之前中日邦交正常化时，中国放弃了战争赔偿要求，很多日本老一辈政治家心里觉得过意不去，觉得该用实际行动支持一把中国的现代化建设。 不过话说回来，日本这钱也不是白给的，背后有自己的小算盘。当时日本经济正牛气冲天，手里有技术、有设备，但国内市场饱和，急需找地方消化钢铁、机械这些过剩产能。通过给中国贷款，附加条件往往是要买日本的东西，这样一来，钱又回流到了日本企业口袋里，还顺手打开了中国市场。说白了，这不是单纯的“送温暖”，而是一笔互利互惠的买卖，各取所需。 不管咋说，这些真金白银砸下去，效果是实实在在的。北京的中日友好医院、首都机场、上海宝钢、浦东机场，还有武汉长江二桥、京秦铁路电气化改造，这些上世纪八九十年代响当当的大工程，背后都有日元贷款的身影。据统计，日元贷款帮咱们搞了3800多公里的铁路电气化，建了上百个万吨级码头，还修了一大批污水处理厂。这些底子打好了，后来的外资涌入和工业腾飞才有了落脚的地方。 但天下没有不散的筵席，到了21世纪初，情况变了。中国经济呼呼往上窜，2003年人均GDP超过了日本停止援助的参考线，2010年更是反超日本成为世界第二大经济体。反观日本，泡沫经济破灭后财政吃紧，国内老百姓不干了，嚷嚷着“咱自己日子都紧巴，凭啥还给富起来的中国送钱”？加上日本国内“中国威胁论”时不时冒头，援助的政治基础也松动了。 于是，2005年日本正式排定时间表，2008年停了新的低息贷款，但还保留了无偿援助和技术合作。比如汶川地震后，日本在防灾、植树造林、介护培训这些领域还接着帮忙。直到2018年10月，安倍晋三访华时正式宣布，所有ODA项目画上句号。中国外交部发言人华春莹当时也回应，感谢这些合作在中国改革开放中发挥的积极作用，也承认日本从中获得了实实在在的利益，是典型的双赢。 这事儿尘埃落定后，再回头看，39年3.65万亿日元（大概2551亿人民币），账面上看是援助，骨子里是交易，但最终结果对两边都好。中国借着这些资金和技术，跨过了早期发展的资金瓶颈；日本则获得了稳定的能源供应和市场红利。如今，中日关系从“给钱花钱”变成了在国际市场上肩并肩竞争，甚至一起跑去第三国搞合作。大平正芳当年说的那句话还真应验了：30年后，中日关系确实进入了新阶段，只是这结果，比他预想的要平和得多。
