已经宣布独立建国，中国和联合国态度一致，均不承认。 一块一万多平方公里的土地，一百多个国家点头认可，联合国大门却至今没开，中国的态度从2008年到现在，一个字没变过。 这块地方叫科索沃。 想加入联合国，得先过安理会这关，五个常任理事国只要有一个投反对票，这事就成不了。 俄罗斯肯定不答应，中国也一直投反对票，这两道坎，科索沃怎么也跨不过去。 中国的态度从 2008 年到现在，17 年没改过半分。当年科索沃刚宣布独立，中国外交部就表态 “严重关切”，核心意思很明确：不承认。 之后不管是联合国会议，还是双边外交场合，中国的立场从来没变过。 2025 年 4 月和 10 月，中国驻联合国大使耿爽还在安理会发言，反复强调要尊重塞尔维亚的主权和领土完整，反对科索沃当局搞单方面行动。 2024 年，中国和塞尔维亚还发了联合声明，明确反对给科索沃问题强加解决方案，坚持要在联合国框架下对话解决。 其实科索沃问题，根源早就埋下了。14 世纪以前，这里是塞尔维亚王国的政治文化中心，后来被奥斯曼帝国占了 400 多年，塞族人被迫搬走，阿尔巴尼亚族人趁机定居下来。 1912 年科索沃又回到塞尔维亚版图，之后跟着塞尔维亚进入南联盟，60 年代成了有较多自治权的省份。但民族矛盾一直没断，到了 90 年代，科索沃要求独立的声音越来越大。 1999 年，这事彻底闹大了。北约没经过联合国同意，以 “制止人道主义灾难” 为由，对南联盟炸了 78 天。这场轰炸造成 2500 多人死亡，其中还有 79 名儿童，100 多万人无家可归。 后来调查发现，北约当时夸大了平民死亡的情况。战争结束后，科索沃就被联合国托管了，实际由北约领导的维和部队管控。 2007 年，欧盟、俄罗斯、美国三方调解没成，科索沃就定下了独立的最后期限，2008 年趁着塞尔维亚总统选举结束，干脆直接宣布独立。 塞尔维亚自始至终都不承认这个 “虚假的国家”。当年科索沃独立后，塞尔维亚就派了 5000 名警察去保护境内的塞族人，还表示会用政治、经济、外交手段制裁，但不会动武。 这些年，塞尔维亚和科索沃在欧盟协调下试着改善关系，2013 年签了《布鲁塞尔协议》，2020 年达成经济关系正常化协议，2023 年又同意了新的正常化方案，但在主权问题上，塞尔维亚从来没松口。 那些承认科索沃的国家，其实也不是铁板一块。欧盟 27 个成员国里，还有塞浦路斯、希腊、斯洛伐克等几个国家坚决反对。 西班牙更是态度强硬，因为它自己面临着加泰罗尼亚地区的分裂问题，要是承认科索沃独立，就等于打自己的脸。 G20 国家里，中国、俄罗斯、印度、巴西这些金砖国家，还有阿根廷、墨西哥等，都没承认科索沃。 科索沃自己倒是把 “国家架子” 搭得挺全，有政府、有警察、有税收，还发行了护照，派了驻外使节，看着和正常国家没两样。 2010 年，国际法院还裁定它宣布独立不违反国际法，但塞尔维亚根本不认这个判决。可再怎么折腾，没得到联合国承认，就不算真正的国家。 中国不承认科索沃，不是故意和谁作对，而是有自己的原则。这个原则就是尊重各国主权和领土完整，反对任何单方面分裂别人国家的行为。 这也是联合国宪章里的核心规矩，是国际秩序的基石。中国不光对科索沃这样，对其他类似问题也一样，不管是哪里，只要是单方面分裂领土，中国都不会承认。 这些年，科索沃一直在拼命争取更多国家承认，2025 年就有肯尼亚、苏丹、叙利亚、巴哈马四个国家先后表态承认，还签了外交关系协议。 但就算承认的国家再多，只要安理会常任理事国不同意，它就进不了联合国。国际社会的规矩从来不是 “人多说了算”，而是要尊重各国主权，遵守联合国宪章。 现在科索沃北部的局势还不太平，科索沃当局经常搞单方面行动，强制关闭塞族机构、禁用塞尔维亚货币、暴力搜查塞族人，引发不少冲突。 中国一直敦促科索沃当局停止这些做法，回到对话协商的轨道上，落实《布鲁塞尔协议》里建立塞族城市联盟的承诺，保障塞族民众的合法权益。 说到底，科索沃问题的关键还是 “规矩” 二字。一个地区能不能独立，不能自己说了算，也不能靠外部势力撑腰，得符合国际法，尊重原来国家的主权和领土完整，还得通过对话协商达成共识。 中国 17 年不变的立场，本质上就是在守这个规矩。不管国际形势怎么变，尊重国家主权和领土完整这条底线，中国不会破，联合国也不该破。 那些跟着承认科索沃的国家，要是有一天自己面临分裂问题，恐怕也不会愿意别人随便承认分裂势力。国际社会要是没了这个规矩，天下早就乱了。
