3年前，蒙古想跟美国做稀土生意，结果发现自家没港口，于是想低价租用中国天津港50年，还催中国“一年内建好”，摆明是急着给美国送货，那么蒙古这笔过路费，我们要不要收？ 蒙古的稀土储备不小，据美国地质调查局2009年的估算，能有3100万吨，仅次于中国。2023年上半年，中国从全球进口了9万多吨稀土矿石和金属，其中不少来自美国自家矿场，可见这个市场竞争激烈。蒙古总理奥云额尔登那时候正忙着推经济改革，他出生在蒙古西部一个牧民家庭，早年去哈佛学公共管理，回国后从基层干起，逐步升到总理位置。2021年上台后，他重点抓矿产开发，想让蒙古从资源出口国转型成更强的玩家。2023年6月，蒙古和美国签了谅解备忘录，约定在关键矿产上合作，美国国务院那边由副国务卿费尔南德斯签字，蒙古矿业和重工业部部长甘巴塔尔代表。备忘录里提了技术支持和投资框架，目的是帮蒙古建能力，吸引外资进矿业。这合作一敲定，蒙古就盘算怎么把矿石运出去，美国那边也急着找替代供应，摆脱对中国稀土的依赖。 问题是蒙古是内陆国，出口矿产90%靠中国，主要是煤炭和铜矿，稀土也得走这个道。天津港成了首选，早从2009年起，中国就跟蒙古签了备忘录，天津市政府同意在东疆保税港区租给蒙古10万平方米土地，优惠条件下用50年，支持蒙古“出海”。这块地本来是为物流中心准备的，租金算得上低价。2019年，天津港集团和蒙古铁路公司又签协议，成立合资公司，各出1亿元人民币，建天津蒙古东疆物流园，总投资计划2.33亿元。园子建好后，能处理集装箱、散货啥的，帮蒙古货物直通海运。 2023年7月，奥云额尔登访华时，特意提了这个园子，希望一年内投运。蒙古那边催得紧，说是为了赶上矿产出口节奏，明摆着是想尽快把稀土送到美国市场。毕竟，美国那年正推清洁能源转型，需要稳定供应链，蒙古矿藏正好对上口。蒙古代表在谈时强调时间节点，园子建好能让货物更快流通，可中国这边得考虑投入，天津港是我们花大力气建的，基础设施齐全，工人维护成本高，这么大块地低价租出去，总得算笔账。国家利益摆在那儿，合作可以，但收费得按市场规则来，不能白帮。蒙古没提额外过路费，靠原有协议优惠，可这协议本是为双边贸易服务的，现在牵扯第三方美国，情况就复杂了。美国那几年在印太地区动作多，蒙古如果成了矿产跳板，对我们北方安全有潜在影响，得防着点。 而这事儿后来没按蒙古想的那么顺。天津蒙古东疆物流园按计划推进，2024年投运，成了蒙古在天津的物流基地，可稀土出口规模没大爆发。蒙古经济还是靠中国市场拉动，2023年后，稀土合作虽有小进展，但美国那边加工链不全，蒙古矿石多出口中国加工。2025年，美国国防部投资本土稀土矿企MP材料，可蒙古供应没成主力。奥云额尔登2025年卸任总理，退居二线，继续推矿业法规改动。蒙古夹在中俄间，资源丰富却难独享，学着平衡各方。美国想用蒙古对冲中国稀土主导，可现实中，蒙古80%关键矿产还是流向中国。 国家间打交道，利益是核心。中国帮蒙古建物流园，是为双边共赢，收费合理，防范风险，这步走得稳。蒙古想赚稀土钱，美国想挖供应链墙脚，我们守住底线，该收的费一分不少，该合作的也敞开大门。朋友间互惠，防范潜在隐患，这道理放哪儿都适用。要是蒙古真用天津港运稀土，该怎么定费？按市场价走，考虑运量和设施维护，起码覆盖成本，还得加安全审查。
