特朗普的关税大棒被最高法院掰断了，但别高兴太早！ 【新华社】2月20日，美国总统特朗普在一场白宫记者会上称，他将签署行政令，对全球商品加征10%的进口关税，为期150天，以取代稍早前被美国最高法院认定违法的一些紧急关税。 特朗普表示，这是依据《1974年贸易法》第122条发布的行政令。而美国最高法院当天上午公布裁决，认定《国际紧急经济权力法》从来没有授权总统征收大规模关税。这意味加征关税在法律上站不住脚了。 但特朗普的反应很快，他接着就抛出了“其他选择”，宣布将启动几项依据《1974年贸易法》第301条进行的“不公平贸易行为”调查。与第122条的临时性质不同，第301条可以支撑长期关税战，但需要走调查程序，没那么快落地。当天晚些时候，他还在社交媒体上补了一刀：所有以“国家安全”为由征收的关税，以及根据第232条、第301条征收的关税，“继续有效”。这话翻译过来就是：别以为法院判了就万事大吉，我手里还有别的牌。 这件事的看点不在关税本身，而在三个层面。 第一，最高法院出手，等于给总统的权力套上了笼头。《国际紧急经济权力法》原本是用于应对国家安全威胁的，特朗普把它当成了关税提款机。现在法院明确说：不行。这不仅是打脸特朗普，更是对总统行政权力的实质性约束。接下来围绕关税退款的官司，可能真要打上几年。 第二，特朗普的应对策略很清晰：换条路继续干。第122条允许总统在150天内加征临时关税，虽然期限短，但足够制造不确定性。而且他手里还有第301条这把老刀，所以别指望特朗普会收手。 第三，对全球贸易来说，这不是结束，是新一轮混乱的开始。150天临时关税会让企业无所适从，第301条调查又会引发新一轮争端。特朗普嘴上说“保护美国”，实际效果是让全球供应链继续在不确定性中煎熬。 更深一层看，这背后是两种力量的持续博弈。一边是特朗普代表的行政扩张冲动，另一边是司法体系的制约力量。这次法院赢了，但特朗普还在寻找漏洞。未来几个月，围绕关税的法律战会愈演愈烈，而企业只能在这场混战中摸爬滚打。 对中国而言，这既是压力也是机会。特朗普的关税大棒不会停，但他能用的工具确实在减少。第122条的临时关税影响有限，第301条调查需要时间。这意味着中美贸易摩擦的形式会发生变化，但烈度未必会下降。
