就在刚刚，中国商务部放出重磅消息！ 2月13日起，咱们国家大幅下调欧盟进口乳制品的反补贴税。 最高税率从42.7%直接降到11.7%，明天就开始执行。 其实这份下调决定，并不是商务部临时起意，背后有着一整套完整的调查流程作为支撑。 时间倒回2024年8月21日，商务部当时就发布公告，决定对原产于欧盟的进口相关乳制品发起反补贴立案调查，全程都严格遵循《中华人民共和国反补贴条例》的相关规定。 调查机关当时重点核查了三件事，分别是被调查的欧盟乳制品是否存在补贴、补贴金额具体多少，以及这些补贴是否对中国国内相关乳制品产业造成了损害、损害程度如何，还有补贴和损害之间是否存在因果关系。 经过几个月的细致调查，到了2025年12月22日，调查机关发布了初裁公告，明确认定欧盟进口相关乳制品确实存在补贴，中国国内相关乳制品产业也受到了实质损害，而且补贴和实质损害之间的因果关系成立。 初裁之后，调查机关并没有就此停步，而是继续深入核查补贴金额、损害程度以及二者之间的因果关系，力求调查结果的客观公正。 如今，这场持续了一年多的调查正式落下帷幕，调查机关作出最终裁定，也正是基于这份最终裁定，商务部才向国务院关税税则委员会提出了下调反补贴税的建议。 国务院关税税则委员会根据商务部的建议，最终敲定了这次的税率调整方案，明确自2026年2月13日起执行新的反补贴税标准，欧盟各相关企业的税率统一调整为7.4%至11.7%之间，实施期限长达5年。 很多人可能会好奇，这次调整涉及的欧盟进口乳制品，具体都包含哪些品类。 根据商务部发布的公告，被调查的相关乳制品品类十分明确，包括鲜乳酪（其中也包含乳清乳酪）及凝乳，经过加工的乳酪，不管是磨碎的还是粉化的都包含在内，还有蓝纹乳酪和娄地青霉生产的带纹理的其他乳酪，以及其他未列名的乳酪。 除此之外，未浓缩且未加糖或其他甜物质的乳及稀奶油，只要按重量计脂肪含量超过10%，也在这次的调整范围之内，这些乳制品的主要用途都是作为食品，直接食用或者加工后供人消费。 在进出口税则中，这些乳制品也有明确的归类，分别归在04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000这几个税则号下，界限十分清晰。 商务部新闻发言人也在2月12日对这次的终裁公告作出回应，明确表示这次的调查全程本着公平、公正、公开、透明的原则，严格按照中国相关法律法规和世贸组织相关规则推进。 调查过程中，工作人员广泛听取了各利害关系方的意见，充分保障了各方的合法权利，最终形成的调查结论客观公正，经得起检验。 值得一提的是，这次税率调整还涉及到临时反补贴税保证金的追溯处理，相关规定也十分明确。 对于从2025年12月23日起，到2026年2月12日期间，进口经营者按照初裁公告向中国海关缴纳的临时反补贴税保证金，将按照这次终裁确定的产品范围和税率计征，直接转为反补贴税，同时按照相应的增值税税率计征进口环节增值税。 如果这段时间内，进口经营者缴纳的临时反补贴税保证金，超出了终裁确定的反补贴税金额，超出的部分以及由此多征收的进口环节增值税，海关都会予以退还，而少征收的部分则不再补征。 不过有一点需要明确，对于临时反补贴措施实施之日前，已经进口的原产于欧盟的相关乳制品，不会进行追溯征收反补贴税，这一规定也充分兼顾了各方的合理权益。 除此之外，公告中还明确了后续的复审、行政复议和行政诉讼相关事宜，在反补贴税征收的5年期限内，有关利害关系方可以根据《反补贴条例》的相关规定，向调查机关申请复审。 如果对这次的终裁决定以及征收反补贴税的决定不服，相关方也可以依法申请行政复议，或者向人民法院提起诉讼，充分保障了各方的救济权利。 这次商务部下调欧盟进口乳制品反补贴税，并不是随意调整，而是基于完整的法律程序和细致的调查结果作出的合理决策，既维护了国内相关产业的合法权益，也兼顾了中欧经贸往来的正常秩序。 从2024年8月立案调查，到2025年12月初裁，再到2026年2月终裁并实施税率调整，每一个环节都严谨规范，彰显了中国在对外贸易中的公平公正立场。 明天起，新的税率就将正式执行，这一调整也将进一步优化欧盟进口乳制品的进口环境，同时也能让国内消费者有更多元的选择，一举多得。 毕竟对于消费者来说，合理的税率调整，能够让更多优质的欧盟乳制品以更合理的价格进入中国市场，丰富大家的餐桌选择。 而对于中欧双方来说，这样的合理调整，也有利于推动中欧经贸关系的健康稳定发展，在相互尊重、遵守规则的基础上，实现互利共赢，这也是中国一直以来在对外贸易中坚持的理念。
