1957年，31军副军长李发在检查战备工作时，警卫员突然打了他3枪，毛主席知道后，震怒不已，当即叫来谭政：“务必还李发一个公道！” 李发1913年出生于安徽六安一个农村家庭，早年生活条件艰苦，目睹乡亲们在贫困中挣扎。1929年他加入中国工农红军队伍，那时部队面临国民党围剿，他从基层士兵起步，参与多次战斗任务。1931年他成为中国共产党党员，接受党的指导后，更投入到土地革命战争中。他随部队转移阵地，执行侦察和突击行动，在战斗中积累经验。抗日战争时期，他转战华北地区，组织游击队破坏敌后补给线。部队常常在夜间行动，他负责协调小分队拆除铁路和仓库，确保任务完成。解放战争阶段，他担任指挥职务，参与淮海战役等作战，指挥炮兵和步兵协同推进。1949年后，他继续在军中工作，负责新兵训练和战术调整。1955年42岁时，他被授予少将军衔，随后调往福建厦门担任31军副军长，负责台海防务。他重视部队准备，经常指导防御工事建设。 1957年3月25日，李发前往厦门某团3营检查防御准备。在营部会议室，他召集官兵讨论战备事项。会议接近结束时，他准备外出视察训练场地。这时，警卫员凌发凤持枪冲出，对他后背连开三枪。一发击中头部，另外两发打中胸腹要害。李发当场倒地，随行人员将他送往医院抢救，但伤势过重，不治身亡，年仅44岁。凌发凤在枪击后，拉响手榴弹自杀。由于他已死，无法审讯，事件动机不明。此事上报军区，叶飞等高层震惊，要求彻查。消息传到北京，毛主席获悉后极为愤怒，指示谭政彻查真相，给李发讨公道。谭政组织调查小组，赶赴厦门现场，收集证据和证词。 调查初期，怀疑凌发凤是台湾间谍，但查证显示他出身广东贫农家庭，无间谍背景。刺杀方式直接，使用枪支并自杀，不符合典型特务手段。进一步查明，凌发凤1937年出生，1956年19岁参军，性格内向，适应部队困难，常犯小错。他的排长试图纠正，但方法不当，带有侮辱性。例如，凌发凤训练中受伤，排长斥责他损坏物品；腿生疮请假，排长嘲笑不算病，还命令报告大小便，不准说方言。凌发凤觉得战友疏远，也归咎于排长。这些积累导致他产生极端不满，决定杀死排长，同归于尽。本计划3月25日行动，但那天李发视察，凌发凤被调去会议室执勤，机会丧失。他将怨气转向李发，认为李发干扰计划，于是实施枪击。 谭政调查组走访凌发凤战友，翻阅档案，确认他无政治问题，但部队作风存在缺陷。排长批评战士时冷漠无情，新兵训练严苛，凌发凤身材瘦弱，吃不消，却未得到体谅。连长检查时，也未深入了解情况，直接批评加剧矛盾。调查报告指出，事件反映思想工作薄弱，对战士缺点和困难缺乏关怀，导致惨剧。谭政将结果上报中央，凌发凤排长和连长受到处分，31军领导层整改，加强士兵教育和基层管理。部队组织学习，强调纪律和关怀，避免类似事件。李发被追授革命烈士称号，家属获安置。他的牺牲促使军中改进，强化思想工作。 李发一生跨越多个战争时期，从红军起步，到少将任职，贡献显著。他在土地革命中坚持战斗，抗日时破坏敌后，解放战争中指挥推进。调往厦门后，他专注海防，检查工事和训练，确保部队警惕。事件虽因个人矛盾引发，但暴露部队管理问题。谭政报告以《李发将军被害事件的教训》为题，刊登在1957年第119期《八一杂志》，供全军学习。军区在李发牺牲地附近修建纪念碑，供后人缅怀。他的事迹记录在军史中，提醒加强内部团结。
