日本真准备抱5500亿美元砸向美国吗？ 日媒2月11日报道，日本经济产业大臣赤泽为了讨论日美达成的80万亿日元（5500亿美元）规模投资的第一批候选项目，出发前往美国。出发前，赤泽大臣对记者表示，如果与美方达成一致，将尽早宣布。 日本经济产业大臣赤泽将于11日访问美国华盛顿，与商务部长拉特尼克讨论对美投资的第一批候选项目。 在此之前，在羽田机场出境大厅接受记者采访的赤泽大臣表示：“每次都在与美方继续以国家利益为基准进行非常艰难的协商。部长级层面进行了相当深入的讨论，一旦与美方达成一致，我们会尽快发表。 在围绕美国关税措施的日美谈判中，去年7月，日美两国政府就以经济安全保障上的重要领域为中心，日本向美国提供5500亿美元、80万亿日元规模的投资和贷款达成一致。参与的“协议委员会”继续讨论。 据相关人士透露，目前具体的候选项目包括建设面向数据中心的煤气火力发电站、建设人造钻石制造基地、建设原油出口港口等。预计可以推进。 关于日本对美5500亿美元投资承诺能否全面落实，从目前的信息来看，完全按美国宣称的“5500亿美元直接投资且90%利润归美”的方式落地，可能性极低。更可能的情况是，部分项目（特别是首轮项目）将以贷款、担保为主，直接投资比例很小的形式逐步推进。 这笔巨额资金的“落实”充满争议和不确定性，核心在于美日双方对协议的理解、期待和约束力存在根本性分歧。 5500亿美元是日本对美国的“投资”和“签约奖金”。 其中仅1%-2%是实际股权投资，其余绝大部分是贷款和贷款担保。 美方的如意算盘是，日本出钱，美国运营，90%利润归美国纳税人。而。利润分配基于各方承担的风险和贡献，并无具有法律约束力的协议确认美方说法。 日本承诺为美国选定的项目融资。 强调这只是谅解备忘录（MoU），并非具有法律约束力的条约。日本提供“最高达”5500亿美元的融资，而非必须达成的目标。 协议以谅解备忘录（MoU） 形式存在，这本身就是一种政治意向声明，而非法律条约。日本谈判代表已公开表明这一点，为后续执行留出了巨大弹性空间。 项目最终由美国单方面组成的投资委员会筛选，特朗普拥有最终决定权。日本主要扮演资金提供者角色。 根据备忘录，若日本未能在美方选定项目后45天内提供资金，美国有权恢复高关税-7。这是美国推动协议的主要杠杆。 5500亿美元规模远超日本外汇储备，全部以现金形式直接投资被韩国类似情况证明“不可能”。日本国内也存在对协议让利的批评。 近期多个报道指出，特朗普因首批项目（天然气发电、合成钻石、原油港口）进度一再推迟而“大发雷霆”，甚至怀疑日本在“蓄意拖延”。原定2025年底的目标已推迟至2026年2月底。 美方怀疑日本在等待美国最高法院对“特朗普关税”是否违宪的裁决，如果关税被否决，日本的投资承诺可能大幅缩水。 日本此举本质是“花钱买保护”，用经济让利换取美国在安全等领域的支持。而美国则期待“对等交换”，未来可能在防务开支、核电站投资、农产品准入等方面向日本提出更多要求。 综合来看，这5500亿美元的承诺是高度政治化、象征意义大于法律意义的交易。 短期来看，为了维持同盟关系、避免关税报复，首轮3个具体项目在2026年落地的可能性较高。日本政府已为此划拨了首批约460亿美元的贷款和担保资金。 长期来看，全额“落实”5500亿美元直接投资的可能性微乎其微。最终落地金额和形式（贷款为主）将取决于美日持续的政治博弈、美国国内司法裁决以及全球经济环境的变化。协议更可能成为一个根据政治需要分批、分领域执行的长期框架。
