蒙古这回真是变了样！新总理一上台，就当着中国的面，把边境上几十年的老难题一股脑敲定了：治沙、防火、通关、修铁路，全要搞。过去挂在嘴边的“第三邻国”没人提了，“平衡外交”也不说了，路子走得明明白白。 蒙古之所以彻底转变态度，核心还是现实逼出来的。以前他们总想拉拢美国、日本等国家，平衡中俄的影响，甚至允许美军运输机使用其空域，和日本升级伙伴关系，但这些“第三邻国”并没有给他们带来实际好处，承诺的援助大多没兑现。 相反，蒙古的经济越来越差，外债总额高达320亿美元，人均负债约1万美元，而外储只有54亿美元，只能靠举国还债，民众甚至要捐献马匹、黄金帮助政府还债。而中国是蒙古最大的贸易伙伴，中蒙贸易额占蒙古总贸易额的68%，蒙古出口的煤炭90%都卖到了中国，所以新总理上台后，才彻底放弃不切实际的想法，专心和中国合作。 中蒙边境的沙化问题闹了几十年，蒙古那边本身资金短缺，治沙每年需要大量投入，之前边种树边放牧，树苗成活率还不到30%。新总理上台后，直接和中国签署了跨境沙尘暴防治协议，中国给蒙古提供耐旱草种和智能灌溉设备，还帮着在边境建了1200公里长、50公里宽的生态隔离带，种上柠条和沙棘防沙固沙，同时捐赠了百万株树苗，双方还建了荒漠化防治合作中心。 在蒙古乌姆诺戈比省，双方合作试点恢复了2.8万公顷沙地，去年还促成了5个治沙相关项目签约，总金额近6000万元，涵盖苗木驯化和绿化工程。蒙古自己也提出了要在2030年前种10亿棵树的计划，虽然目前进度还不到30%，但加上和中国的合作，治沙总算有了实实在在的进展，不再是以前光喊口号不做事。 除了治沙，边境防火也是几十年的老难题。中蒙边境线长达4700多公里，沿线大多是森林和草原，每到春季防火压力特别大，以前没有统一的预警机制，两边沟通不畅，一旦发生火灾很容易跨境蔓延，造成不小的损失。 新总理上台后，主动和中国对接，建立了边境防火联合指挥中心，双方共享卫星监测数据，每天安排联合巡逻队在边境线上巡查，中国还向蒙古提供了20台先进的防火消防车和多架防火监测无人机，方便双方及时发现和处置火情。这种务实的合作，比以前各自为战管用多了。 通关效率低也曾长期困扰着双方，以前中蒙边境货运口岸报关手续繁琐，一辆运煤卡车有时候要在口岸排队两三天才能通关，蒙古的煤炭挖出来运不出去，急得没办法。新总理上台后，全力推动边境口岸优化，和中国一起简化报关手续，实现货运数据联网共享，很多货物可以提前在线申报，到口岸后直接查验放行。 比如甘其毛都口岸，投用了我国首条跨境AGV运输线路，这种自动导引车单车载重70吨，循环运输一次只要80分钟，单日运力是传统卡车的5倍以上，去年一年通过AGV运输的货物就有307.82万吨。策克口岸也启用了新建查验卡口和超宽超高货物出口专用通道，通关效率提升了40%，去年12月8日单日入境车辆2120辆次、过货量31.79万吨，双双刷新历史纪录。 最受关注的还是跨境铁路建设，蒙古的经济主要靠出口煤炭、铜矿石，以前主要靠公路运输，成本高、运量小，制约了他们的出口。新总理上台后，把中蒙跨境铁路建设当成重点，目前正在建设的甘其毛都至嘎顺苏海图铁路，是继1956年之后，时隔近70年的第二条中蒙跨境铁路，全长9.91公里，由中蒙双方共同建设，中国境内段由国家能源集团投资，蒙方境内段由塔本陶勒盖铁路公司投资，计划2027年建成通车。 这条铁路建成后，每年能承担3000万吨货物运输，能把甘其毛都口岸的年通关能力提升一倍，蒙古的煤炭、铜矿石可以通过铁路直接运到中国，运输成本能大幅降低。蒙古政府把这条铁路列为14个大型项目之首，足见重视程度，除此之外，双方还在规划其他跨境铁路，比如连接蒙古满都拉口岸的铁路，建成后能把铁矿石的运输成本降低4到8美元，进一步打通蒙古矿产出口的物流瓶颈。 现在的蒙古，路子走得越来越明白，不再搞那些虚头巴脑的外交口号，而是聚焦边境合作，解决治沙、防火、通关、修铁路这些实际难题。对蒙古来说，这样的合作能解决经济困境，改善生态和民生；对中国来说，也能改善北方边境生态，保障能源供应，实现双赢。远亲不如近邻，与其寄希望于远方的“第三邻国”，不如和身边的中国搞好合作，这才是蒙古摆脱困境、实现发展的正确路子。
