俄罗斯在乌克兰停火6个月后，准备攻击北约 慕尼黑安全会议新发布的一份报告显示，部分情报机构评估认为，若俄乌战火平息，俄罗斯可能在两年内，完成兵力重组，在波罗的海区域发动“区域战争”；而对单个邻国发起“局部战争”，俄方仅需6个月即可完成力量集结。 报告中还提到，俄罗斯已全面升级对欧洲的混合战争手段。2025年秋，约20架俄无人机侵入波兰领空，3架俄米格-31战机也在爱沙尼亚领空活动12分钟。此类入侵迫使两国政府依照北约第四条启动了同盟协商机制。 特朗普第二任期时政府明确表示，欧洲大陆的防御和对乌克兰的支持，是欧洲自身的责任。欧洲可以依赖美国作为安全保障者的日子已经结束。 慕尼黑安全会议（2025年11月）的调查数据显示，英国、法国、德国和意大利的民众认为，特朗普的政策对他自己的国家或整个世界都不利。反对率最高的是德国：72%的受访者认为，美国对其国家的政策不好。德国也是对特朗普的世界政策普遍反对率最高的——69%的北约国家。 关于没有美国参与解决全球问题的可能性，欧洲人意见分歧。因此，40%和42%的法国人和德国人认为，没有美国的介入，乌克兰的和平无法实现。相比之下，只有36%的英国人和33%的意大利人也持相同观点。 关于特朗普政府参与解决俄罗斯对乌克兰战争的事，慕尼黑安全会议报告强调，美国于2025年11月支持的28点“和平”计划，令欧洲各国感到惊讶，因为它更多关乎俄罗斯利益。 作为结束战争努力的一部分，特朗普对乌克兰施加了巨大压力，要求其将部分领土移交给俄罗斯。特朗普及其团队常常对普京表现出不安的同情。当泽连斯基总统不得不忍受与特朗普在白宫激烈的言论交锋时（2025年2月28日——编者注），普京则在阿拉斯加受到了红地毯的欢迎。慕尼黑会议报告指出，欧洲许多人似乎认为，他们的长期领导者已经加入了主要对手（俄罗斯——编者注）的队伍。 慕尼黑安全会议上的专家，得出令人失望的结论：如果欧洲不展现领导力——而领导力对巩固国防工业以保护自身和帮助乌克兰至关重要——进一步的犹豫将使欧洲处于一个灰色地带，介于主要在美中之间的势力范围之间。
