德国之声今天(2月4日)写道:“你认为,德国黄金存放在纽约还安全吗?德国的黄金储备已在美国存放了数十年。一些人现在认为应该将它们运回德国。由于美国总统特朗普破坏了以规则为基础的世界秩序,他们担心,特朗普可能会没收这些黄金。” 特朗普上台后,动不动就挥舞关税大棒,不仅对中国加征关税,连欧洲盟友也不放过。2025年3月,美国对欧盟进口的钢铁和铝加征25%关税,欧盟也迅速反击,对价值260亿欧元的美国商品实施反制关税。 到了2026年1月,特朗普又宣布计划对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰这8个欧洲国家的输美商品加征10%关税,还威胁说6月1日起税率要提高到25%,直到这些国家同意美国“全面、彻底购买格陵兰岛”。这种单边主义的做法让德国开始反思,是不是应该减少对美国的依赖,包括存放在美国的黄金储备。 有人担心,特朗普可能会像对待俄罗斯那样,冻结甚至没收德国的黄金储备。2022年俄乌冲突爆发后,美国和其他西方国家冻结了俄罗斯近一半的黄金和外汇储备。这一做法虽然针对的是俄罗斯,但也给其他国家敲响了警钟。 世界黄金协会2023年的一项调查显示,在美国和其他西方国家冻结俄罗斯资产后,68%的受访国家央行表示计划将本国黄金储备留在本国,作为避险资产或仅仅为了“确保安全”,而2020年这一比例只有50%。德国也不例外,国内要求运回黄金的呼声越来越高。 不过,德国央行行长内格尔在2026年1月28日明确表示,存放在纽约联邦储备银行的德国黄金储备仍然安全。 他说,这类储备享有特殊保护地位。内格尔的表态有一定道理。纽约美联储金库的安全措施堪称世界顶级。金库位于地下24米,入口是一个高2.7米、重90吨的实心钢筒,外面还有140吨重的钢筋水泥墙加固。 金库内部有122个库房,分隔成不同的区域,每个库房都有多重密码锁保护。金砖出入库时,必须有3位工作人员在场才能操作。而且,金库24小时有荷枪实弹的武装警卫把守,还有先进的监控系统和安全警报装置。从物理安全角度来看,纽约美联储金库确实很难被攻破。 另外,美国法律对外国政府存放在美国的黄金储备也有一定的保护。根据美国《联邦储备法》,美联储作为托管人,有责任保护外国政府的黄金储备。 如果美国政府想要没收这些黄金,需要经过国会立法等一系列法律程序,这在短期内几乎是不可能的。 而且,美国作为全球最大的经济体和金融中心,一旦做出没收盟友黄金储备的行为,将严重损害其国际信誉,导致其他国家加速“去美元化”,这对美国自身的利益也是巨大的打击。 不过,历史经验也告诉我们,美国在某些情况下可能会突破法律和规则的限制。 1933年,美国正处于大萧条时期,时任总统罗斯福为了应对经济危机,发布行政令禁止私人持有黄金,并废除了所有公共和私人债务合同中的“黄金条款”。这一做法虽然在当时帮助美国缓解了经济压力,但也开创了政府单方面违约的先例。 阿根廷在1991年为了应对恶性通胀,也援引美国1933年的案例,将以美元计价的债务强制转换为以比索计价,实质上构成了债务违约。这些历史事件说明,在极端情况下,美国可能会为了自身利益采取非常规手段。 从德国国内的情况来看,要求运回黄金的呼声主要来自政界和部分民众。德国左翼政客、前议员法比奥·德·马西认为,当前局势动荡,将更多黄金运回欧洲或德国有着“充分的理由”。 欧洲纳税人协会发言人米夏埃尔·耶格尔也呼吁德国央行和联邦政府展现远见,将黄金储备从美国撤回本土。 他说,在全球政治权力变局时期,德国需要在遇到紧急状况时能够立刻获取全部黄金储备。德国基民盟籍欧洲议会议员马库斯·费贝尔甚至要求德意志联邦银行代表“亲自清点那些金条并将结果记录在案”。 德国其实已经在逐步运回部分黄金。从2013年开始,德国启动了黄金回流计划,到2017年年底,已经从纽约运回300吨黄金,从巴黎运回374吨黄金。不过,目前仍有1236吨黄金存放在美国。德国央行表示,会定期对其储存的黄金进行审计。 但是,运回黄金并不是一件简单的事情。黄金的运输需要大量的人力、物力和财力,而且存在一定的风险。黄金必须用装甲车辆运到船上,船只还需要严密护卫,随后再在安保措施下运回法兰克福。在运输过程中,可能会发生抢劫、船只沉没等意外情况。 此外,运回黄金还可能对国际金融市场产生影响。如果德国大规模撤回存放在美国的黄金,可能会引发其他国家的跟风行动,导致美联储的安全性和可信度遭受质疑,进而引发全球金融市场的动荡。 德国黄金存放在纽约的安全性问题,既是一个经济问题,也是一个政治问题。在当前的国际形势下,各国都在重新评估自己的外汇储备和黄金储备战略,以应对日益复杂的地缘政治和经济环境。德国的选择不仅关系到自身的经济安全,也可能对全球金融秩序产生深远影响。
