古特雷斯年底卸任，美国想抢联合国“指挥棒”？拉美：我们等了40年！ 联合国秘书长古特雷斯将在2026年12月31日任期满后正式卸任。这场全球最高级别的“职位空缺”，原本应是一场有序交接，却因为美国的突然“搅局”，演变成一场关于规则与权力的激烈角力。 人们都在问：美国为何如此急切？这场换届，到底动了谁的奶酪？ 联合国秘书长的遴选，本来是门“老规矩”的学问。尽管联合国宪章没写明，但几十年来，秘书长一职一直按照“地区轮换”来安排，轮流由各大洲代表担任。 这既是对全球公平的象征，也是对多边主义的基本尊重。1950年代是亚洲，1980年代轮到拉美，2017年起则是欧洲的古特雷斯。 按照这个顺序，2026年的秘书长应由拉美或加勒比国家出任。拉美国家对此并不意外，甚至可以说，早早就开始准备。 毕竟，上一次一位拉美人坐上这把椅子，还是1981年的秘鲁人德奎利亚尔。如果说一个家庭晚餐排队等位40年还没轮到，谁都会觉得不公平。 然而，就在这一切看似顺理成章的时候，美国突然出手了。 2025年10月24日，纽约联合国总部的一场安理会会议上，美国常驻联合国副代表谢伊公开表示：秘书长遴选应“以能力为先”，不应被地区轮换所限制。 “择优录取”这种说法，美国其实并非第一次说。早在2006年，他们就曾质疑“亚洲应出秘书长”的共识。但这一次，美国的动机显然更为复杂。 拉美如今的政治格局，早已不是当年的“后院”。从巴西到哥伦比亚，多个国家政府强调自主外交，拒绝简单跟随美国指令。 一旦这一地区的人选上位，面对古巴、委内瑞拉等敏感议题，美方担心的，恐怕不是秘书长的“能力”，而是“不配合”。 更讽刺的是，美国一边打着“程序正义”的旗号，一边却是联合国最大“欠账户”。截至2025年底，美国仍是联合国最大“欠账户”，长期拖欠会费与维和摊款，严重影响联合国正常运转，甚至退出过教科文组织和巴黎协定。 现在高喊“择优”，难免让人怀疑其动机何在。 美国的提议并未获得预期支持，中俄两国态度明确，坚守地区轮换原则。中国代表指出，规则不是可以随意改写的，轮换制度保障了联合国的包容性和代表性。 俄罗斯更是直言不讳，称拉美国家“有道义权利”提出候选人。更重要的是，历史并不遥远，1981年，中国在安理会就秘书长人选多次行使否决权，坚守地区轮换与公平原则，阻止不符合惯例的人选连任。 与此同时，2025年11月25日，联合国大会主席贝尔伯克与当月安理会轮值主席国塞拉利昂联合致函各会员国，正式启动下一任联合国秘书长遴选程序。 根据最新规则，候选人需提交详细的“愿景声明”，并披露资金来源，以确保遴选透明度与公正性。 更令人关注的，是本次选举特别鼓励女性参选，毕竟联合国成立至今，还从未有一位女性秘书长。 目前，阿根廷正式提名的国际原子能机构总干事格罗西是唯一正式参选的拉美候选人，智利前总统巴切莱特、哥斯达黎加前副总统格林斯潘等被视为潜在人选。 可以说，这些人选不仅代表拉美的广泛政治光谱，也在全球事务中有着不俗的存在感。 美国的“择优”方案为何没能赢得掌声？很简单，联合国不是私企，秘书长人选也不是CEO竞聘。它需要的不仅是“能力”，更是“代表性”。 一个来自拉美的秘书长，不仅能平衡全球声音，也能让久被边缘化的地区重获信心。而正是这份“平衡”，成了美国最忌惮的因素。 更有意思的是，美国这次在联合国显得格外孤立，不仅中俄明确反对，就连一向“亲美”的部分西欧国家也态度躲闪。 毕竟打破轮换规则，一旦开了口子，未来谁都可能成为被排除的那一个。而对非洲、亚洲等其他地区来说，今天的拉美，可能就是明天的自己。 可见，这场秘书长换届的争夺，远不止是“选谁”的问题，而是“怎么选”的较量。是继续依循多边协商形成的国际规则，还是让某些国家的意志凌驾其上？ 2026年的联合国，不仅要选出一个新的秘书长，更要回答一个老问题：这个世界，是大家一起说了算，还是由少数人说了算？ 这也正是中国一直以来所坚持的立场，我们并不反对有能力的候选人，但能力必须服务于全人类，而不是服务于某个国家的战略利益。 维护规则的底线，就是捍卫联合国的公信力。 眼下，距离2026年底的最后投票还有将近一年时间，多个回合的“意向性投票”将在安理会悄然展开，幕后博弈也将愈演愈烈。 谁能最终脱颖而出，不仅取决于自身资历，更取决于是否能获得中、美、俄、英、法五国的共同“默许”。 你怎么看？这次秘书长应该继续轮换，还是改为“择优”？如果由你来投票，你会支持哪位候选人？欢迎留言讨论。
