美国着急，中国出手了！这一下，可是打到了关键地方。我们国家决定，对从巴西、澳大利亚、美国这些地方进口的牛肉，实行配额管理。什么意思呢？就是规定一个进口的数量，超过了这个数量，再加征高额的关税。 最近几年，进口牛肉像潮水一样涌进来，把国内肉牛养殖户挤得喘不过气。超市里进口肉价格低到离谱，国产牛肉卖不动，养殖户连年亏损，有些地方甚至开始大量淘汰能繁母牛，产业根基摇摇欲坠。就在大家担心国内牛肉自给率进一步下滑的时候，商务部出手了，一纸公告直接把配额管起来，超量就加55%关税。这招一出，美国、澳大利亚、巴西那边顿时坐不住了，中国这个大市场突然变了调子。 商务部2025年12月31日发布2025年第87号公告，裁定进口牛肉数量增加导致国内产业严重损害，进口增加与损害存在因果关系，决定从2026年1月1日起实施为期三年的保障措施。措施采用国别配额加配额外加征关税的形式，全年进口总量控制在约270万吨左右，超出部分在现行关税基础上加征55%关税。配额逐年小幅增加，给国内产业调整空间。 这项措施完全符合WTO规则，是合法的贸易救济，不是封堵进口，而是合理调控。2024年我国牛肉进口量达到287万吨，比2019年增长73.2%，主要来自巴西、阿根廷、乌拉圭、澳大利亚、美国等国。这些国家养殖成本低，进口肉价格比国产低很多，直接冲击国内市场。国内肉牛养殖效益下滑，养殖户亏损面大，母牛淘汰加快，产能恢复难度加大。 公告明确，进口牛肉未超出配额的，按现行关税执行；达到配额后第3日起加征55%关税。上一年未用完配额不结转。商务部、海关在配额使用到50%、80%时发布提示，到上限立即公布加征关税信息，确保透明。措施期间，《中国—澳大利亚自由贸易协定》牛肉特殊保障条款暂停适用。发展中国家份额不超过3%或总计不超过9%的，可不适用。 巴西作为最大供应国，2026年配额110.6万吨，低于之前实际出口水平。澳大利亚配额20.5万吨，美国16.4万吨，也都感受到压力。巴西出口商担心收入减少，澳大利亚抱怨配额缩水，美国部分工厂资质受限，出口渠道受挤压。这些国家开始调整策略，寻找其他市场，但中国市场体量大，短期难补缺口。 国内肉牛产业迎来喘息机会。进口压力减轻后，国产牛肉价格有望企稳，养殖户补栏积极性恢复，自给率保持在七成左右，供应链更安全。这也倒逼产业升级，提高养殖效率和肉质，逐步形成公平竞争环境。中国市场始终开放，与各国牛肉贸易合作空间很大。中方愿本着互利共赢原则，维护健康贸易秩序。 这项措施力度适中，既保护国内产业，又兼顾贸易伙伴利益，避免不必要摩擦。三年缓冲期内，国内肉牛业抓住机会加强技术、管理，提升竞争力。长远看，这有助于端牢饭碗，保障粮食安全，在国际博弈中掌握主动。靠低价倾销抢市场的日子不好过了，公平贸易才是正道。
