1月26日下午，省十四届人大五次会议东莞市代表团举行全体会议，审议政府工作报告，并面向媒体开放，人民日报、新华社、中央广播电视总台等近20家媒体到会旁听、采访。在发言环节结束后，媒体记者对代表进行集中采访，就推进粤港澳大湾区建设、“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标、科研攻关和人才培养、推动科技与产业“深度融合、双向赋能”、集体经济发展、基层社会治理、共享教育公平等事关东莞长远发展和社会各界关心关注的话题进行提问。
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新华社提问：近年来，东莞始终坚持制造业立市不动摇，推动经济社会持续转型发展。去年年底，东莞提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，请问是基于哪些方面的考虑？将通过哪些具体举措实现该目标？
省人大代表、东莞市委书记韦皓：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党中央先后召开中央城市工作会议、二十届四中全会、中央经济工作会议等一系列重要会议，为中国式现代化建设举旗定向、擘画蓝图，特别是中央城市工作会议鲜明提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为东莞精准把握城市发展规律、系统推进城市建设提供了科学指引和根本遵循，具有重大而深远的指导意义。我们结合东莞高质量发展的新要求和千万市民的新期盼，确立了“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，加快建设现代化新东莞。其中，“智创优品”是发展动力，就是要确立以人工智能为主的创新型产业发展导向，把品质提升和品牌打造作为加快产业转型升级的重要抓手，支撑经济向新发展、向上跃升。“和美宜居”是重要支撑，就是要积极探索特大城市现代化治理的有效路径，全面提升社会文明程度，推动城市内涵式发展，营造人民安居乐业、人才近悦远来的城乡综合环境。
东莞地铁一号线欧迪鹏摄
为了奋力实现这一城市发展战略目标，我们深入贯彻党中央决策部署，认真落实省委“1310”具体部署，紧扣2026年“十五五”开局之年的关键节点，以“开局即冲刺”的姿态深入实施“九大行动”，强化党建根本保障，作为建设现代化新东莞的施工图和任务书，推动各项工作不断取得新突破。
一是强化“三大引领”，增创高质量发展新优势。习近平总书记视察广东时，对大湾区建设、全面深化改革开放和科技创新都作出了重要论述。我们深刻感受到，大湾区建设、改革开放和科技创新是引领我们“十五五”高质量发展的三大关键引擎，必须摆在突出位置来抓。“湾区联动引领”方面，作为大湾区的一个重要节点城市，我们将抢抓机遇、找准定位，大力推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”。我们和香港特区政府联合打造的空港中心项目，去年进出口货值突破330亿元，为东莞乃至湾区城市产品远销海外打造了一条快捷的路径。“改革开放引领”方面，我们将聚焦大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点、营商环境综合改革等重点领域，加力推动一批引领型、首创型改革，进一步提升东莞发展内生动力。同时，我们也将主动作为，进一步稳住欧美等传统市场，不断开拓“一带一路”新兴市场，积极推出改革开放相关配套措施。“科技创新引领”方面，我们将充分发挥近年来在大科学装置布局、新型研发机构建设及研发投入等方面的优势，以此为依托，加快推进科技创新与产业创新的深度融合。
二是推动“三大提升”，促进经济发展提质增效。产业体系是东莞必须持续加固的“长板”，消费投资是需要充分挖掘的“潜力板”，人居环境是亟待补齐的“短板”，这三大领域是我市夯实发展根基、实现提质增效的关键抓手，必须协同发力、全面攻坚。“产业体系提升”方面，我们将围绕“8+8+4”重点产业体系，加快制造业“智改数转”，用新技术新手段推动传统产业升级；着力打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群，抢占新产业制高点；推动新材料、新能源、精密模具等产业加快发展，大力夯实工业底座；推动软信服务、现代金融、科技研发、工业设计等服务业发展壮大。“消费投资提振”方面，我们将大力打造东莞品牌，进一步擦亮“制造美学之城”城市产业名片，把东莞优品推向全国、推向全球。“人居环境提升”方面，我们将以“百千万工程”为牵引，坚持减量发展理念，“点线面”结合推进全域土地综合整治，以“片区化”为重点推动城乡环境提升，重点推动潮玩文旅片区、水濂山综合片区、沿东江镇村高质量发展片区建设，通过片区打造更加宜居宜业的生活环境。
三是抓好“三大建设”，增强群众获得感幸福感安全感。我们将大力推动“品质民生建设”、“全域文明建设”和“治理效能建设”，努力将“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”落到实处、见于实效。“品质民生建设”方面，我们将全面提高普惠性、基础性、兜底性民生建设品质，特别是聚焦交通、教育、医疗等重点，着力解决群众急难愁盼问题。“全域文明建设”方面，我们将积极倡导以文明驾驶、文明停车、文明出行这些切口推进城市文明建设，常态化开展爱国卫生运动，全面提升城市精细化管理水平和市容环境品质，不断提升人居环境，进一步吸引高端人才、研发队伍落户东莞。“治理效能建设”方面，我们将以强化群防群治和科技赋能为支撑，聚焦政治安全、社会安全、网络安全、安全生产、防灾减灾等重点领域织密防护网，深入推进法治东莞建设，保持社会和谐稳定，夯实长治久安根基，让老百姓的生活更有获得感、幸福感和安全感。
四是强化一个根本保障，推动全面从严治党向纵深发展。我们将坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深入实施干部现代化建设能力提升计划，分类施策、分类指导提升基层党建工作质效，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态，为东莞高质量发展提供坚强政治保障。
习近平总书记强调，广东要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。作为大湾区重要节点城市、全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地和人口过千万的特大城市，东莞将以更大的责任担当，全力以赴稳经济、促转型、保民生、护稳定，努力在“十五五”开局之年焕发新气象、干出新业绩，为全省发展大局作出新的更大贡献。
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南方网提问：目前，东莞拥有多个大科学装置。2025年，中国科学院东莞材料科学与技术研究所正式揭牌，大湾区大学也同期成立。中国散裂中子源作为核心平台，将如何联动其他大科学装置及高等院校，在科研攻关和人才培养上形成深度联动，从而为东莞乃至大湾区发展新质生产力提供强有力支撑？
省人大代表，中国科学院高能物理研究所党委委员、中国散裂中子源二期工程副总指挥陈延伟：作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心的核心平台，中国散裂中子源正以“装置共建、科研共攻、人才共育”为路径，与东莞及大湾区的大科学装置、高校院所深度联动，为新质生产力发展注入强劲动能。
一是聚焦新材料研发，提供“微观透视”核心支撑。中国散裂中子源已与香港城市大学、东莞理工学院等共建合作谱仪，实现了国产位置灵敏型氦三管探测器、中子全散射数据规约软件的“从0到1”突破。中国科学院东莞材料科学与技术研究所的揭牌，与中国散裂中子源形成了“研发需求-平台支撑”的天然契合。依托散裂中子源发展的中子散射技术，已成功应用于锂电池性能优化、电子器件辐照检测等产业场景。未来，中国散裂中子源将深化与高校和研究机构的协同，形成覆盖多学科的中子散射研究体系。
中国散裂中子源
二是大装置集群联动，构建“时空互补”创新生态。先进阿秒激光设施与散裂中子源形成了“时间-空间”维度的互补联动，二者联动后，能够实现从“静态结构”到“动态演化”的全尺度探测。从科研攻关协同来看，中国散裂中子源有望与东莞材料所、阿秒光源等研究机构和平台围绕超导材料、量子科技等前沿领域开展联合攻关，为大湾区抢占前沿科技制高点提供核心支撑。
三是产学研用深度融合，构建“平台-高校-产业”人才培养与科研攻关体系。大湾区大学的成立，为散裂中子源的人才培养与科研联动注入了新的活力。我们通过“科研项目牵引、平台开放共享、人才联合培养”的模式，与东莞材料所、大湾区大学、东莞理工学院等机构形成合力，为新质生产力发展提供人才与技术双重支撑。未来，中国散裂中子源还将创新“大装置+大学”培养模式，开设中子散射课程或暑期学校，实施联合培养，筑牢人才梯队，打造湾区创新人才“蓄水池”。
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人民网提问：从媒体报道知悉，今年1月4日，生益科技拟在松山湖再投资45亿元，生产高性能覆铜板，请问这一项目将来的投产，将给公司以及东莞这座城市的产业发展带来什么影响？作为一家1985年就扎根东莞的企业，在推动科技与产业“深度融合、双向赋能”过程中，有哪些具体实践和效果？
省人大代表、广东生益科技股份有限公司国家工程中心综合管理部部长王猛：生益科技是全球第二大覆铜板厂商，并拥有业内最齐全的产品系列，作为全球电子材料核心供应商，将受益于AI行业的增长。
生益科技决定在松山湖再投资45亿元，面向未来发展的关键战略布局，旨在快速响应全球市场对高性能覆铜板的强劲增长需求，持续为AI、云计算、6G通信、智能汽车电子等重要技术提供关键支撑。项目的落地，将进一步完善松山湖乃至东莞电子信息产业生态链，助力东莞和松山湖新一代信息技术产业高质量发展。
生益科技生产车间
生益科技瞄准国家产业发展战略，主要负责人亲自抓创新平台建设。同时，建立了行业一流的人才培养、技术研发、成果转化、产学研合作基地和技术开放服务平台，进一步集结行业力量，在高端领域的产业核心、关键、共性技术上谋求突破，推动技术从创新力转变为生产力，并助力中国电子电路基材行业实现从做大到做强的转变。
我们将借助现有技术平台，持续不断地对具有重要应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为适合企业规模生产提供成熟配套的技术工艺和技术装备，不断地推出满足行业技术发展需要的系列新产品，将更多的科技成果转化为新质生产力。助力电子信息产业，助力粤港澳大湾区科技与产业“深度融合、双向赋能”的进一步提升。
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央广网提问：截至目前，东莞已诞生两个“千亿镇”、两个“百亿村”。凤岗雁田村是东莞乃至全省村集体经济发展的标杆，在全省实施“百千万工程”的背景下，被赋予了更高的期待。站在新的起点上，雁田村将如何促进集体经济发展壮大，提升基层治理水平，实现从“富”到“美”的整体跃升？
省人大代表，凤岗镇雁田村党委书记、村委会主任、经联社理事长邓泽荣：雁田地处东莞最南端、毗邻深圳，是全省“百千万工程”首批典型村。三年来，村集体经济持续壮大，成为全市首个“百亿村”；建成京东智谷、天安数码城等现代化产业园区；深惠城际（凤岗站）预计2027年建成通车，雁田村直达深圳前海仅需25分钟，区域协同发展的红利持续显现。
当前，“百千万工程”迎来“五年显著变化”的中期考核，向着“十年根本改变”的长期目标迈进。东莞确立了“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，站在新的发展起点，雁田村将聚焦由“富”到“美”的整体跃升。
《夜幕下的“百亿村”》傍晚时分，无人机视角从高空俯拍，镜头下“百亿村”雁田在“百千万工程”的进程中再一次焕发出了新的生机。万家灯火，是“百千万”中雁田的新底色。陈荣松摄
一是持续加大资金投入，保证每年8000万至1亿元的资金到位，用于城镇基础设施维护，综合环境品质提升。二是科学规划发展路径，明确“一核两轴、一廊四区”布局，努力打造“产城人”深度融合的活力雁田。三是聚集“和美宜居”目标，“点”上统筹推进围岭、东山车场、海建地块等“工改工”项目，“线”上围绕深惠城际，建设凤岗站TID项目。在“面”方面，逐步对南山、水贝、石蚧等六个片区开展升级改造。四是深化基层社会治理，大力推进“1+6+N”基层治理体系建设，促进本外地人口深度融合，推进智慧停车项目。五是繁荣文化体育事业，持续做好“雁湖公园”养护，建好人才公寓，以“产才融合”让各类人才在雁田安心发展、舒心生活，增强归属感。
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南方日报提问：作为人口超千万、外来人口高度聚集的特大城市，东莞采取了哪些措施促进外来人口共享教育公平权益？教育作为东莞“品质民生建设”行动的关键一环，如何更主动地赋能城市高质量发展？
省人大代表，东莞市教育发展研究与评估中心主任曹永浩：一个月前，火出圈的东莞大朗幼儿园小朋友篮球表演时临危不乱、默契配合的视频。这个视频告诉了我们“容错式”教育的价值、集体协作的培养成效。从社会反响来看，说明我们的教育开始更加关注过程成长而非结果展示。
我有名学生叫罗导礼，他从一名外来工子女，到被东莞市机电工程学校录取，后来成功考入华南农业大学。毕业后，入职世界500强美妆龙头企业，成为一名专业设计师。这是东莞促进外来人口教育公平权益的一个缩影。
东莞作为一座常住人口超千万、外来人口占比超七成的特大城市，回顾“十四五”，东莞教育走出了一条兼顾质量与公平、共建与共享、民生与发展的高质量发展之路。
我想结合6组数据，通过“个、十、百、千、万、亿”的计数单位来概括说明。“十四五”以来，东莞高起点开办了两所大学，义务教育公办在校生占比提升了17个百分点，正高级职称教师增至226人，举全市之力推进教育扩容提质千日攻坚，新增公办学位38.5万个，教育投入超千亿元。
2026年作为“十五五”开局之年，我认为东莞教育的“品质民生建设”可以简单概括为三个关键词。一是“有学上”，通过实施学位“迎峰计划”，力争新增公办学位3万个，推动湾区中学、水乡未来学校等4个新改扩建项目投入使用。二是“上好学”，通过深化集团化办学改革，培育100所以上未来名校，同时实施“百校提升”计划，3年内结对帮扶不少于100所薄弱民办学校。三是“开心上学”，实现义务教育阶段每周半天校外（特色）活动、“周三无作业日”全覆盖，保障每天一节体育课，全员、全程、全方位守护学生身心健康。
