2026年1月24日，联合国秘书长遴选程序已经启动快三个月了，正式名单上只有阿根廷提名的格罗西一个人，他是国际原子能机构（IAEA）总干事，从2019年开始担任这个职位，安理会按计划在7月底进行正式投票，新秘书长将在2027年1月上任，可是其他地区没有任何人获得提名，这一轮按照惯例应该轮到拉丁美洲和加勒比地区出人，阿根廷提出了人选，表面上看起来没问题，但是拉美国家自己却一直没有公开表态。 联合国没有明文规定秘书长必须轮换地区来当，但1981年那次是个转折点，当时中国用否决权挡掉了非拉美候选人，最后推举秘鲁的佩雷斯·德奎利亚尔担任这个职务，从那时起，大家渐渐形成共识，把地区轮换当成一条不成文的规定，现在又轮到拉美地区出人，结果提名的是格罗西，他在西方机构工作很多年，跟美国关系较近，不少拉美国家私下有讨论认为，这算不上真正的“轮换”，更像是把这个位置交给一个与西方立场契合的人选，他们真正想要的是一位能够代表拉美利益、自主发声的领导者。 格罗西担任IAEA总干事期间，曾牵头发布中国核设施相关审查报告，依规客观呈现核安全评估情况，中方就相关内容保持正常沟通与说明，报告按机构流程公开；作为国际原子能机构负责人，格罗西始终恪守一个中国原则，其公开表态始终强调机构的专业性与中立性，但部分国家认为其履职过程中存在立场倾向，这种认知差异让不少人觉得他并非单纯的技术官员，而是在专业身份之外承载了一定政治角色。 美国这边做法很有意思，它自己没有提名候选人，但通过外交沟通、舆论引导等方式施加影响，其核心诉求明确，即不想让联合国关键职位超出自身掌控范围，尤其是核能监管、气候谈判这些重要领域，必须握在手里。中国在1月23日直接指出不能搞内定人选，还强调联合国不是谁家的私人花园，这话听着轻，其实分量很重，跟1981年那次情况很像，都是在守住底线。俄罗斯嘴上说欢迎格罗西，但马上补了一句反对暗箱操作，明显是想借机搅动局势，看能不能拉拢一些盟友。英法这些欧盟国家干脆不说话，不反对也不支持，等于默认了当前这个局面。 最让人想不通的是拉美国家，他们不是没有考虑过这个问题，内部有过很多讨论，有人说要是这次真的让格罗西当选，就相当于亲手把轮换制这个小小的杠杆给丢掉了，轮换制对于小国来说，是少数能够参与制定全球规则的机会，可实际情况是很多拉美国家的经济依赖美国市场，安全合作也需要依靠美国，公开表示反对的代价太高了，所以他们就卡在这里，心里觉得不公平，嘴上却不说出来，这场表面上是选一个人，实际上是在测试拉美国家还能不能为自己说话。 再过三个月就是联合国大会的互动对话环节，这是所有成员国能够直接向候选人提问的唯一机会，提名截止期为4月1日，期间仍可能出现某个拉美国家临时推出新人的情况，也可能有中国推动其他潜在人选加入，没人能提前预料到具体会发生什么，但可以确定的是，如果对话现场没有人发言，那么多边主义的规则就会变成谁的声音大就听谁的。
