联合国秘书长直接掀桌子了！联合国秘书长古特雷斯表示，联合国安理会“已不再代表世界”，并且是“无效的”。 古特雷斯出生于葡萄牙，早年从事政治活动，从地方层面逐步进入国家决策圈。1995年至2002年，他担任葡萄牙总理，处理经济调整和欧盟整合事务，积累了丰富的外交经验。卸任后，他于2005年至2015年领导联合国难民署，应对多场国际危机，如中东难民潮和非洲冲突，主导多项救援协调。2016年，他当选联合国秘书长，2017年正式上任，成为首位拥有总理背景的秘书长。2021年连任后，他重点推进气候行动、性别平等以及可持续发展目标。古特雷斯精通多门语言，家庭生活稳定，包括妻子、子女和孙辈。 2026年1月，古特雷斯在英国广播公司广播4台的今日节目中，公开表达对联合国安理会的批评。他指出，这个机构的设计源于第二次世界大战结束后的格局，如今全球力量分布已发生深刻变化，安理会无法充分体现新兴力量的利益。资金主要来自少数发达国家，导致决策易受捐助国影响，整个联合国体系在运作中需权衡这些因素。更关键的是，安理会没有独立军事力量，面对大国单边举措时，仅能记录事件，无法强制执行决议。古特雷斯强调，常任理事国否决权机制常被用于维护自身利益，如在中东和东欧争端中反复阻挠，导致机构难以推进实质工作。欧洲占据三个常任席位，也被视为不均衡，需要调整以包容更多区域。 这一言论的背景，是美国在特朗普第二任期内的外交转向。2026年1月7日，美国宣布退出超过60个联合国机构、条约和国际组织，这些涵盖气候变化、移民管理、和平建设和能源等领域。国务卿鲁比奥称这些组织浪费资源、效率低下，并受进步意识形态主导，与国家利益脱节。特朗普政府多次质疑联合国的作用，认为其偏颇且过度依赖美国资金。古特雷斯在访谈中回应，美国政策显示出对多边机制的轻视，转而强调自身权力和影响，甚至有时超越国际法规范。他表示，这种做法反映出一些国家相信权力法则应取代法律力量，这对全球稳定构成威胁。联合国缺乏强制力，只能通过说服和协调发挥作用，而大国往往追求短期利益而非长期解决方案。 安理会作为联合国维护国际和平与安全的首要机构，其结构问题长期存在。五常成员包括美国、英国、法国、中国和俄罗斯，各拥有否决权，这使得任何决议需获得一致通过。古特雷斯指出，这种设置源于1945年的历史现实，当时欧洲影响力较大，但如今非洲、拉美和亚洲国家在全球事务中扮演更重要角色，却缺乏相应代表性。否决权的使用频率增加，导致在乌克兰和加沙等热点问题上，安理会陷入僵局，无法通过有效决议。2023年以来，古特雷斯多次在联合国大会上呼吁改革，强调需限制否决权在人道危机中的应用，并推动联合国80周年倡议，以纪念成立并推动制度更新。这些批评并非首次，但此次访谈将问题置于公众视野，旨在激发全球讨论。 古特雷斯提出具体改革路径，包括扩大安理会成员数量，增加非洲、拉美和亚洲席位，确保决策更具包容性。他建议限制否决权范围，避免单一国家阻挠造成无解局面，并探索自愿克制机制，以提升机构响应能力。古特雷斯强调，多边主义是应对全球挑战的唯一路径，只有通过各国合作，才能打破少数势力主导的局面。他还提到，联合国需恢复合法性，给全世界声音机会，否则将难以处理气候、贫困和冲突等跨国议题。这些建议基于他多年观察，旨在从维护大国利益转向服务全体成员国。改革虽面临阻力，但已成为国际共识的一部分，许多发展中国家支持调整以反映当前世界格局。 言论发布后，引发广泛国际反应。俄罗斯和中国代表在安理会会议中支持讨论改革，强调需限制否决权滥用，以增强集体决策。欧洲国家承认结构不公，但担心变革影响自身地位。非洲联盟和拉美集团重申扩大代表性的必要性，推动提交改革提案。媒体报道显示，全球舆论分成两派，一方认为批评及时，另一方担忧加剧分歧。特朗普回应称联合国无效，并重申美国优先政策，可能进一步减少资金支持。古特雷斯继续主持高级别磋商，呼吁各国参与对话，但未达成具体共识。改革进程需常任理事国带头，否则难以推进。
