1月20日，布鲁塞尔通过《网络安全法》修订草案，要求27国三年内在18个核心领域"清洗"华为、中兴；与此同时，马克龙却在达沃斯喊话："欢迎中国投资，但要带着技术转让来。"左手驱逐，右手招商，这双标玩得也太明目张胆了。 欧盟这次的动作，不再是以往那种"建议性指引"，而是升级为具有强制约束力的法律条文。根据草案内容，一旦某供应商被列入"高风险名单"，欧盟各国电信运营商必须在36个月内完成关键组件撤换。 涉及的领域包括5G通信、半导体、电力系统、自动驾驶、医疗设备、云服务、无人机等18个关键领域。尽管文件中没有直接点名任何国家或企业，但其政策指向性早已人尽皆知。欧盟技术主管维尔库宁对媒体直言："这是确保欧洲技术主权的重要一步。"她还特意强调，对成员国当前在5G领域的举措"不满意"，因为"在关键环节仍有高风险供应商存在"。 这项政策的升级轨迹其实早有迹可循。2020年，欧盟曾通过所谓"5G安全工具箱"，将华为、中兴等中国企业打上"高风险"标签，但当时只是建议各国自愿执行。 德国、瑞典等国紧跟美国步伐实施禁令，而西班牙、希腊等国则允许继续使用相关设备。如今，欧盟要把"自愿"变成"强制"，实际上是在配合美国2022年以来全面禁止华为、中兴新设备入网的政策路线。业内人士分析指出，欧盟此举标志着其对华技术政策已从"风险管控"全面转向"系统性排除"，清晰呈现出向"去中国化"技术路线靠拢的趋势。 耐人寻味的是，就在欧盟宣布这项草案的同一天，法国总统马克龙却在达沃斯世界经济论坛上唱起了另一个调子。他大声呼吁："中国是受欢迎的合作伙伴，但我们真正需要的，是更多中国对欧直接投资，以促进我们的增长，以及进行一些技术转让。" 这话翻译过来就是：钱要来，技术也要来，但你们的设备得滚。法国极右翼政党国民联盟领导人巴尔德拉在社交平台上毫不客气地讽刺："前一天还痛斥所谓'快乐的附庸地位'，后一天就呼吁中国在关键领域加大投资。战略自主不是靠乞求中国就能实现的。" 欧洲这种"既要又要"的心态，折射出的是其在中美博弈中的尴尬处境。一方面，美国持续施压要求欧洲盟友同步跟进对华技术封锁；另一方面，欧洲经济增长乏力，急需外部投资来提振市场信心。 欧盟电信游说团体已经警告，该提案将加重行业负担，额外监管成本高达数十亿欧元。德国、西班牙等高度依赖中国设备的国家也对淘汰时间表明确表达了疑虑。电信运营商更是直言：直接禁令可能推高消费终端价格，最终买单的还是普通民众。 值得关注的是，俄罗斯外长拉夫罗夫早就看透了西方这套把戏。他此前多次指出，西方国家对俄罗斯和中国实施的是"双重遏制"策略，目的是把任何希望在全球较量中获得独立地位的国家"作为竞争对手压制"。 1月20日，拉夫罗夫在年度记者会上再次点明：中国依据西方自己制定的全球化规则，在贸易、经济、投资等领域战胜了西方竞争对手，"现在他们试图通过制裁、关税来应对这种情况"。这番分析可谓一针见血：当自己定的规则对自己不利时，西方就开始掀桌子改规则。 对于欧盟的新举措，华为公司迅速作出回应，强调基于原产国而非事实证据和技术标准来限制供应商，违反了欧盟公平、非歧视的基本法律原则，也违反了世贸组织义务。 外交部发言人此前也明确表态：将经贸问题泛安全化、政治化，只会阻碍技术进步和经济发展，损人不利己。欧盟中国商会传播与调研主任梁淋淋在采访中指出，欧盟若基于技术来源阻断技术，将"阻碍中国企业的对欧投资"。换句话说，你把门关上，还指望人家从窗户爬进来送钱？ 更深层次来看，欧洲的困境在于：它想要"技术主权"，却缺乏足够的替代方案；它想摆脱对中美两国的依赖，却发现左右为难。欧洲领导人口口声声要推行"欧洲优先"，避免沦为中美"附庸"，但在实际操作中却进退失据。 一边高喊"去风险"，一边又渴望中国投资；一边要求技术转让，一边却把人家的企业往外推。这种自相矛盾的做法，恐怕只会让欧洲在新一轮科技竞争中越走越窄。 历史总是惊人的相似。当年美国发起对华贸易战时，也是打着"国家安全"的旗号，结果折腾了几年，美国通胀高企，供应链受损，中国的芯片产业反而被倒逼出更强的自主创新能力。 如今欧盟依样画葫芦，真的能得偿所愿吗？或许，时间会给出答案。
