滥用权力的典型:日本首相高市早苗宣布解散国会众议院的后果 根据日本宪

国际关系教授聊观点 2026-01-23 11:27:49

滥用权力的典型:日本首相高市早苗宣布解散国会众议院的后果 根据日本宪法及相关政治实践,日本首相确实拥有提前解散众议院的权力,并且这一权力被频繁使用以服务于执政党或首相个人的政治利益。 日本首相解散众议院的权力主要基于《日本国宪法》: 一是被动解散。当众议院通过内阁不信任案或否决信任案时,内阁必须在10日内要么全体辞职,要么解散众议院(宪法第69条)。 二是主动解散。首相可以经内阁建议和天皇形式上的认可,主动解散众议院(宪法第7条)。由于天皇是象征性角色,实际决定权在内阁(即首相手中)。 三是频繁解散是常态。战后日本,众议院议员完整做完4年任期的例子极少(不到3.6%),绝大多数都在任期结束前被解散。解散时机通常由首相精心选择,以利用高支持率巩固执政党在众议院的席位、清除党内异己或应对政治危机。例如: 2005年,首相小泉纯一郎为推行邮政民营化改革、清除党内反对派,解散众议院并成功“清洗”了反对势力。 2026年1月,首相高市早苗在任期未过半(原定2028年届满)时宣布解散,旨在将个人高支持率转化为议席优势,并避免在例行国会中遭受在野党对经济、外交等问题的严厉质询。此举被日本《每日新闻》等媒体批评为“只顾党派私利、滥用解散权”。 解散并非完全没有制约:首先是党内制约。解散虽为首相“专权事项”,但通常需要执政党内达成广泛共识,因为仓促选举可能损害本党议员的竞选准备。高市早苗此次解散被指“独断专行”,未与自民党干事长等党内实权派充分沟通,已引发党内强烈不满。第二是民意与舆论压力。频繁或缺乏正当理由的解散会招致批评。高市解散的理由被指缺乏“大义名分”,且半数日本民众反对,认为其导致“政治空白”、拖延预算审议(新财年预算可能无法在4月1日前通过)并浪费税金。第三是反对党与司法挑战。在野党可通过舆论、选举等方式施加压力。例如,立宪民主党与公明党已联合成立“中道改革联合”,以对抗高市内阁。 本来众议院拥有首相任免权(至少形式上是如此),立法与监督权,倒阁权,但这些权都被狡猾的高市以打时间差的方式统统玩废掉了。 高市早苗案例:一场“政治豪赌”的反映。高市宣布解散众议院的时机 是2026年1月23日解散(原任期至2028年10月),议员任职仅454天,创战后最短纪录。 公开理由 “执政联盟框架变化”、“推行新政”,但被批评缺乏具体、正当名分。 高市的真实目的 :1. 将个人高支持率(约七成)转化为众议院议席,巩固政权。2. 避免例行国会上被在野党追究经济、外交(如涉台言论)等问题。3. 为3月访美积累政治资本,展示政权稳定性。4. 通过“闪电解散”(仅16天竞选期)压缩在野党准备时间。 主要批评 :1. 滥用权力:服务于党派私利,非国家利益。2. 扰乱治理:拖延预算审议,影响新财年政策。3. 党内分裂:决策独断引发自民党内部不满(如干事长铃木俊一被排除决策)。 一旦高早通过解散众议院实行大选最终满是了其私欲,使自民党不仅稳稳取得压倒性的胜利,成功组阁,她必定把日本朝找死的军国主义的危险方向滑动,这是我们必须清楚看到的,所以中国要做好的万全准备,就是随时准备彻底击败再度死灰复燃的日本军国主义。

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