美国正式退出世界卫生组织！彭博社今天（1月23日）报道：“在特朗普总统下令美国退出世卫组织一年后，退出程序正式完成，但美国仍留下约2.6亿美元的未偿债务。” 事情的脉络得从去年年初说起。特朗普2025年1月20日刚重返白宫，就火速签署行政令宣布退出世卫组织。 联合国在两天后的1月22日收到这份通知，按照世卫组织章程，成员国提交退出申请满一年后，退群程序才算正式生效，这也让今年1月22日成了美国的“退群生效日”。 世卫组织发言人林德迈尔早早就亮明态度，美国固然拥有退群的权利，但前提是必须结清所有拖欠款项。 这笔2.6亿美元的债务，正是美国2024至2025双年度应缴的评定会费，目前分文未付的状态已被列入世卫组织2月初执行委员会会议的议程。 美国国务院倒是给出了明确回应，直白表示不会在退出前支付任何款项，全然无视多边机制的运转规则。 这种“拍屁股走人”的操作，背后藏着多重考量。特朗普政府将财政支出是否符合“美国利益”当作核心标尺，觉得这笔会费花得不值，退群成了摆脱多边约束、强化“美国优先”逻辑的手段。 加之2026年美国中期选举临近，国内通胀高企、民生压力不小，政府刻意打造“不再为世界买单”的政治叙事，试图靠退群这种低成本姿态巩固保守派选民支持。 世卫组织总干事谭德塞早已预判到这种局面，多次警告此举会造成“双输”后果，对美国自身和全球公共卫生安全都是损失。 谭德塞强调，脱离世卫组织后，美国获取病毒变异、跨境传播等关键信息的渠道会收窄，与国际社会的科研合作也会受影响，最终反噬自身安全。 要知道，美国原本承担着世卫组织约18%的会费份额，它的退出直接造成资金缺口，部分在非洲等发展中国家开展的公共卫生项目可能被迫停滞。 全球传染病监测网络的信息共享、应急响应能力都会因此弱化，毕竟传染病没有国界，一处防线松动就可能引发连锁反应。 中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，美国的缴费义务是不可免除的法定义务，并非自愿捐款。 但国际组织对主权国家的约束力有限，追缴欠费多靠政治协商，再加上美国国会目前没有补缴意愿，这笔债务的追偿难度不小。 值得留意的是，美国的退群并非孤立行为，其正在整体性降低对多边机制的参与度，甚至鼓动其他国家跟风退出。 这种单边主义做法，让全球治理格局面临重塑，国际社会要么逐步适应“美国不再提供公共产品”的新常态，要么就得应对美国未来可能出现的“退群—回归”反复。 好在世卫组织并未被动应对，正通过预算调整和结构改革逐步化解资金问题，国际社会也在探索多中心化、多元化的治理路径，增强体系韧性。 美国这场带着债务的退群，终究是一场损人不利己的操作，既破坏了全球公共卫生治理的整体性，也让自身在国际合作中陷入被动。 官方信源及发布时间：央视新闻，2026年1月22日15时49分；
