欠费2.6亿却甩手走人：全球最大"老赖"今天正式退出世卫组织 2026年1月22日，一个荒诞的画面正在日内瓦上演——全球公共卫生体系最大的金主，同时也是最大的"欠费户"，在拖欠2.6亿美元会费的情况下，正式终结了与世界卫生组织长达78年的关系。这不是电影剧本，而是今天发生的国际现实。世卫组织发言人林德迈尔的回应堪称外交辞令的典范：美国有权退出，但前提是必须结清欠款。言下之意，走可以，钱得留下。 这场"退群"大戏的剧本早在一年前就已写好。2025年1月20日，特朗普就职当天即签署退出世卫组织的行政命令，联合国于同年1月22日收到正式通知。根据世卫组织章程规定，成员国需在提交申请一年后方可正式退出。 时间节点卡得分毫不差，足见白宫对这场"分手"的精心策划。然而，这场退出并不"干净利落"——美国至今未支付2024年和2025年度的应缴会费，两年合计约2.6亿美元。世卫组织已将这一议题正式列入即将召开的执行委员会会议议程，这意味着美国的"欠费单"将在国际舞台上被公开讨论。 更令人瞠目的是，世卫组织的欠款只是冰山一角。联合国秘书长发言人迪雅里克今年1月8日证实，美国去年全年未向联合国缴纳一分钱会费，累计拖欠金额已超过30亿美元。 根据《联合国宪章》第十九条规定，若成员国连续多年拖欠会费达到前两年应缴总额，将失去在联合国大会的投票权。目前被列入"处罚名单"的国家包括阿富汗、玻利维亚和委内瑞拉——而美国正在一步步逼近这条红线。联合国秘书长古特雷斯已宣布该组织正经历全面流动性危机，2026财年将裁员19%，预算削减约15%至32.4亿美元，维和部队规模缩减13%。 世卫组织总干事谭德塞的表态耐人寻味。他在1月13日的新闻发布会上坦言对美国退出决定"深感遗憾"，并指出这不仅让美国自身变得更加脆弱，更威胁全球公共卫生安全。谭德塞强调，世卫组织开展的许多工作都令美国受益，尤其是在卫生安全领域，如果不与世卫组织协作，美国将无法确保自身安全。 这番话绝非危言耸听——从埃博拉到新冠，历次全球性疫情的应对都离不开世卫组织的协调。美国作为世卫组织最大的单一捐助国，在2022至2023年间提供约16%的资金来源。这笔资金在消除脊髓灰质炎、危机响应和应对埃博拉疫情等方面发挥着关键作用。如今这笔钱一旦抽走，全球卫生安全的"防火墙"将出现巨大缺口。 退出世卫组织只是特朗普"退群"狂潮中的一朵浪花。就在本月7日，白宫宣布美国将退出66个"不再符合美国利益"的国际组织，其中包括31个联合国实体和35个非联合国机构。这份名单涵盖联合国文明联盟、人类住区规划署、政府间气候变化专门委员会，甚至《联合国气候变化框架公约》也未能幸免。 算上此前已宣布退出的人权理事会、教科文组织等机构，特朗普政府正在系统性地拆解美国与多边体系的纽带。在特朗普第一任期内，美国就曾尝试退出世卫组织，但被拜登政府重新加入。如今特朗普回归，第一时间重启退出程序，这种反复折腾说明单边主义路线从未真正改变。 值得玩味的是，美国一边高喊"财政吃紧"拒缴会费，一边却在2025财年批准了近9000亿美元的国防预算。拖欠世卫组织的2.6亿美元还不到这笔军费的零头。显然，这不是"没钱"的问题，而是"不想给"的选择。 谭德塞在发布会上留下了一句意味深长的话：通过预算调整和结构改革，世卫组织正逐步解决资金问题。言下之意，即便没有美国，组织也要继续运转。
