重磅消息! 我国于1月16日,向联合国秘书长古特雷斯递交申请,拟将福建厦门作为新联合国BBNJ《公海条约》秘书处所在地。 可能还有人对这个 BBNJ《公海条约》不太熟悉,它可不是普通的国际协定。这个条约的谈判历程横跨近 20 年,从提出构想到达成共识,再到最终生效,凝聚了全球多数国家的共同努力。 它的适用范围覆盖了全球 2/3 以上的海洋面积,专门规范公海生物多样性养护和可持续利用的核心事务,是迄今为止首个针对公海治理的综合性国际法律文件。 目前已有 138 个国家和欧盟签署该条约,51 个国家和欧盟完成批准程序,这样的参与规模足以证明它的全球认可度。 中国选择在这个时间点递交申请,时机把握得相当精准。1 月 16 日递交申请,1 月 17 日条约正式生效,两天之内的连续动作,既体现了中国对多边主义的坚定支持,也展现了主动参与全球治理的积极姿态。 要知道,以前这类联合国机构大多扎堆在美国纽约或者西方其他城市,发展中国家在国际治理体系中的话语权常常被忽视。 中国这次主动申请,相当于要把国际治理的 “办公室” 搬到东方,这种打破常规的举动,自然引起了国际社会的广泛关注。 选择厦门作为候选地,背后更是经过深思熟虑的战略考量,绝非临时起意。 厦门作为中国东部沿海的重要城市,地理位置得天独厚。它与智利瓦尔帕莱索同样位于太平洋沿岸,又和比利时布鲁塞尔一样处于国际旅行的中央位置,兼具两座竞争对手城市的地理优势,区域联通性和国际可达性都十分突出。 这样的区位条件,能让秘书处更便捷地与世界各地开展多边交流,也能降低国际人士往来的时间和物流成本。 厦门的科研实力更是撑起了候选资格的硬底气。这座城市集聚了自然资源部第三海洋研究所和厦门大学等顶尖海洋科研机构和高校,在海洋生物、海洋生态、海洋资源开发利用等领域积累了深厚的研究基础,培养了大批专业人才。 这些科研力量能为秘书处提供坚实的技术支撑和智力保障,助力其在公海生物多样性评估、保护措施制定等专业工作中高效运转。 加上悠久的海上贸易历史、活跃的沿海渔业社区和浓厚的海洋文化底蕴,厦门为秘书处的长期运行提供了良好的社会与文化环境。 从国家战略层面看,这次申请的意义远不止争取一个国际机构落户。 如果厦门成功承办,中国将在全球海洋治理体系中拥有更直接的参与权和话语权,能更深入地参与相关规则的细化和落实。 以往全球治理规则多由西方国家主导,发展中国家的诉求往往难以充分体现,中国的这次尝试将为广大发展中国家争取更多发声机会。 联合国秘书长古特雷斯对中国的申请给出了积极回应。他直言《公海条约》的生效是海洋保护和多边主义的重大成就,还敦促所有成员国尽快加入,推动秘书处尽快确定选址、落地运行。 如果申请成功,厦门将成为全球海洋治理的 “东方枢纽”,来自世界各地的外交官、环保专家将在这里汇聚。 这不仅能提升厦门的国际知名度,还能带动当地海洋经济、科研教育、文旅产业的协同发展,为城市发展注入新的活力。 这场围绕公海治理的国际博弈,不仅关乎一个城市的发展机遇,更关乎全球海洋治理的未来格局。 中国用实际行动证明,多边主义才是解决全球问题的正确路径,而厦门的候选资格,正是这条路径上的重要一步。
