解释不清了!解释不清了!在北京,一场公开活动上,学者卢麒元直接挑明,提出凡是参与立法和定规矩的人都要接受严格、常态的政治审查。 他点到两件事,一是新近法规里出现“优先采用国际标准”的写法,二是起草和审议的人可能存在家庭财产、境外背景和利益关系的问题,他把担心一股脑说出来,提醒最怕的是规则层面的偏差,不是台面上的输赢,现场有人低头翻资料,有人抬手拍视频,没过多久,视频在社交平台扩散,法律圈、产业圈、普通网友都开始跟着这条线吵起来。 北京的一场会议,突然成了全民热议的焦点。学者卢麒元当着一屋子专家的面,把话挑明:“谁参与立法、定规矩,谁就得接受严格的常态化政治审查。” 这番发言如同捅破了一层窗户纸,现场有人忍不住低头查资料,有人举手机偷偷拍视频,没过多久,视频在社交平台蔓延开来,法律圈、产业圈、网友都炸开了锅。 到底是什么话题能让各路人马集体“解释不清”?答案其实很简单:规则之争,谁做主,谁说了算。 卢麒元的质疑直指两大敏感点。一是有新法规开始写进“优先采用国际标准”,二是立法起草和审议背后,是否有人财产、境外关系、利益牵连未公开。 担心不是没有道理,毕竟规则一旦有了偏差,表面的公平竞争都成了摆设。支持与反对的声音迅速分成两派,一场关于“该不该政审立法者、要不要照搬国际标准”的辩论,从会议室烧到了网络世界。 绕不开的话题,是“国际标准”到底香不香。有人说,国际标准代表先进,跟着走没错,可现实真有这么简单吗?看看新能源汽车的充电接口,欧标一家独大,后来者想挤进去,先得过一堆专利费和技术门槛。 再看无线局域网协议,中国的WAPI和国际的IEEE 802.11,明里暗里就是一场谁能设规则、谁能收过路费的较量。 数据也很能说明问题,中国2299项消费品标准里,多数比国际还严格,但家具倾倒标准的漏洞,让宜家在中国和美国的召回标准大不一样。 光伏行业当年吃过欧盟标准的亏,5G行业靠自主标准翻了身,华为的专利能拿下全球四成市场份额,这不是随便跟风能做到的。 如果立法一味接轨,日韩在美芯片法案下被动调整产业链的教训,随时可能在其他行业重演。 但把所有锅都甩给“国际标准”,也未免简单。问题的另一头,是谁制定规则、谁在背后说话。卢麒元提出立法者动态政审,理由很现实。 政策草案里“外资税收优惠”条款,和起草专家的外资背景挂钩,环保条例漏掉关键指标,背后竟然有企业利益牵连。 别国也不是没这烦恼,美国议员要申报财产,欧盟立法要避开利益冲突方,动态审查成了标配。支持者觉得,只有查得细,才能堵住利益输送的口子。 但反对的声音也不小,一刀切搞政审,人才恐怕先跑一拨。尤其是半导体、人工智能这些高精尖行业,很多顶尖专家都有海外留学或工作背景,过严的政审流程,容易让专业人才流失。 再说立法效率,流程复杂了,项目审查慢了,技术更新的窗口就可能擦肩而过。日本半导体的经验就是前车之鉴,审查框太死,创新反倒没了空间。 争到这一步,问题变得棘手:是要绝对安全,还是要专业开放?其实也不是非黑即白。既然“国际标准”有双刃剑,既然利益冲突防不胜防,是否可以找一条第三条路? 把“政治标签”换成利益申报清单,强制立法者披露财产、海外关系、合作项目,参考美国的道德改革法,谁有利益冲突谁规避,高风险领域如科技、金融重点查,老百姓天天用的民生法规适当简化流程,资源用在刀刃上。 标准的主导权,也不是喊口号能拿回来的。中国特高压技术能反向输出,稀土提炼标准成了国际话语权,这背后靠的是自主创新和本土需求的双轮驱动。 不是所有领域都要闭门造车,医药认证、食品安全这些“适应性接轨”没问题,但数据安全、关键技术的“底线自主”不能让步。用好WTO的“合法目标”条款,该接轨接轨,该坚持坚持。 回头看这场全民争论,核心其实很清楚:谁能主导规则,谁就能在全球博弈中占上风。卢麒元发言的价值,不在于答案能不能一次讲明白,而在于把规则主导权的重要性摆到台面上。 规则主权是大国竞争的核心,防渗透要有底线,但不能演变成闭门造车。立法公正靠制度保障,利益回避、公众听证都可以借鉴,运动式一刀切没出路。 中国要想在APEC、金砖这类多边平台推动更公平的国际标准,靠的还是本事和创新。 解释不清的地方,恰恰说明问题有多复杂。大国崛起,不只是技术上赶超,更要有制定世界规则的底气。 这场争论最值钱的地方,是让所有人都开始重视规则背后的主导权,谁能立规矩,谁才是真正的赢家。
