英法德为乌克兰“穿北约马甲”:是安全保障还是“带刺玫瑰”? 巴黎的爱丽舍宫内,文件交换的握手瞬间被镜头定格,这份安保协议像一件精心裁剪的“北约马甲”,既遮住了正式名号,又保留了所有实战功能。 2026年1月6日,巴黎爱丽舍宫举行了一场名为“意愿联盟”的特别峰会,乌克兰总统泽连斯基与法国总统马克龙、英国首相斯塔默签署了一份意向声明。这份文件承诺在停火生效后,向乌克兰提供具有政治和法律约束力的安全保障。 马克龙公开表示可能部署“数千名”法国士兵到乌克兰执行任务,英国则计划在乌克兰各地建立“军事中心”。 01 协议内核 约30个西方国家组成的“意愿联盟”在巴黎达成共识,同意在未来的和平解决方案中为乌克兰提供“强大且有约束力”的安全保障。 根据联合声明,一旦停火生效,该联盟准备建立一个具有政治和法律约束力的保障体系。 这些保障将包括参与美国主导的停火监督机制、对乌克兰的军事支持以及长期防御合作。尽管美国特使史蒂夫·威特科夫表示特朗普支持已商定的安全协议,但欧洲国家显然希望借此巩固美国的承诺。 02 北约的“影子” 这些安全保障的设计巧妙之处在于,表面上不以北约名义行事,却实质上提供了类似北约的保护伞。乌克兰版的和平计划草案明确要求获得“类似北约第五条集体防御条款”的保障。 法国和英国甚至签署了在和平协议达成后向乌克兰部署部队的意向声明。这种安排试图在不正式触发俄罗斯“红线”的情况下,为乌克兰提供实质性保护。 马克龙强调法国士兵不会作为战斗部队,而是参与“乌克兰军队的重建”和边境监控。但这种军事存在本身就是一种强有力的威慑信号。 03 土地换和平的变相形式 领土问题仍是谈判的主要障碍。乌克兰的和平计划草案采取了一种技术性处理方式:以“和平计划”签署之日的前线为基础冻结接触线,但明确表示这不等同于承认领土归属。 这种安排实质上是一种延迟解决领土问题的策略。草案回避了对顿巴斯、扎波罗热、赫尔松等地最终政治地位的直接表述,仅提出“冻结现状和国际监督”的原则框架。 与此同时,乌克兰坚持保留规模达80万人的军队,并要求获得具有约束力的安全保障。这种“安全换领土”的平衡术,试图为乌克兰在领土让步后提供补偿性保障。 04 俄罗斯的不妥协立场 俄罗斯对欧洲参与制定的方案持怀疑态度。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫明确表示,在欧洲参与下达成的乌克兰问题解决方案可能不被俄罗斯接受。 俄罗斯坚持要求乌克兰“去军事化”和“中立化”,而英法德的安保协议直接与这一核心要求相冲突。俄罗斯反对任何北约国家在乌克兰驻军,而法国和英国计划在停火后派兵,无疑触动了这条红线。 乌克兰议员梅列日科直言,普京很可能会拒绝这个和平计划,就像他之前多次做的那样。俄罗斯常驻欧盟代表团也警告欧盟避免采取“鲁莽举措”,以免阻碍乌克兰冲突的长期和平解决。 05 和平协议的迷雾前景 尽管外交活动频繁,但和平之路仍然布满荆棘。自2025年11月中旬以来,为达成乌克兰和平协议的外交努力重新启动。 美国特使威特科夫与俄罗斯对应官员基里尔·德米特里耶夫一直在研究一项28点和平计划。这项计划包括限制乌克兰武装力量、乌克兰修宪承诺不加入北约、不向乌克兰部署北约部队等要素。 到2025年底,泽连斯基表示潜在和平协议已达成90%。但关键的领土问题仍然是主要症结所在。 乌克兰坚持不放弃加入北约的目标,而这是俄罗斯完全不能接受的条件。俄罗斯舆论认为,乌克兰的和平计划实际上是在要求俄罗斯做出多项让步。 有分析指出,基辅版的20点“和平计划”不切实际,目的是拖延和阻挠谈判,并给俄罗斯施加压力。一旦俄罗斯拒绝草案,就可能被指责破坏停火与和平。 爱丽舍宫的签字仪式结束后,马克龙站在阳台上俯视巴黎街头,他手中的协议文件在冬日光线下反射出复杂光泽。这份既非北约又行北约之实的安排,如同一朵美丽的带刺玫瑰。 乌克兰得到了梦寐以求的安全承诺,却可能永远失去东部领土;欧洲展示了战略自主,却可能进一步激怒俄罗斯;俄罗斯保住了面子上的“北约未东扩”,却要面对实质上的西方军事存在。 在基辅,泽连斯基将协议文本锁进保险柜时,窗外雪片纷飞。他清楚这份“北约马甲”既是一层保护壳,也可能成为新的冲突导火索。莫斯科的克里姆林宫内,普京看着巴黎传回的照片,手指轻轻敲击桌面——这场大国博弈的棋盘上,下一步棋该如何走?





