委内瑞拉最大的问题是没有经过彻底革命。 委内瑞拉，都知道它是“躺在石油上的国家”，也会记得查韦斯时代轰轰烈烈的“21世纪社会主义”运动。但这个国家却一步步陷入经济崩溃、物资短缺的困境。 这个国家之前所谓的“革命”压根没触及根本，不过是用石油换来的短期福利装点门面，旧的利益结构和国家机器始终纹丝不动。 对拉美国家来说，土地问题是绕不开的核心矛盾，委内瑞拉也不例外。 早在上世纪90年代的农业普查就显示，70%的优质耕地掌握在仅占20%的大地主手里，这些大庄园主的土地往往只有零头被实际耕种，剩下的都闲置着，而75%的农民只拥有6%的土地，大量农户连自己耕种土地的产权都没有。查韦斯上台后，喊着“耕者有其田”的口号推出土地改革，可实际操作却软得像棉花。 数据显示，他执政时期征用的可耕地仅占总量的10%，更讽刺的是，这些少量被征用的土地，多数后来都被法院判决归还给了原来的庄园主。 那些横跨数万公顷的大庄园依然像一个个独立王国，土地高度集中的阶级结构没被撼动分毫，农民的生存困境自然也没得到根本改变。 土地革命不彻底，所谓的“社会主义改革”就成了空中楼阁。查韦斯没有选择打碎旧的国家机器，反而只是做了些表面文章——把旧军官换上红色肩章，把外资石油企业收归国有，然后就把丰厚的石油租金当成福利发下去。 在国际油价飙升的十年里，委内瑞拉石油收入占政府收入的比例从37%飙升到86%，超过80%的石油收入都被用在全民免费医疗、教育和低价汽油上，当时汽油价格每升仅5美分，比矿泉水还便宜。 短期来看，这招确实管用，贫困率从23%降到8.5%，人均GDP翻了近三倍，底层民众一时拥护不已。但这种靠资源红利堆起来的福利，就像沙滩上的城堡，根本经不起风浪。 这种“福利换支持”的模式彻底绑架了国家发展。查韦斯没有借着石油红利培育新的产业，反而让国家对石油的依赖越来越深。 国有化后的石油公司成了政治工具，高管任命看忠诚度不看专业能力，导致技术人才流失、设备老化，原油日产量从高峰时的350万桶暴跌到如今的100万桶左右。 当国际油价下跌，石油收入锐减，靠石油支撑的高福利难以为继，政府只能靠印钱维持运转，结果引发恶性通货膨胀，2018年通胀率甚至突破130万%，最大面额的纸币在黑市上连张纸巾都买不起。曾经靠福利滋养的民众，最终不得不面对物资短缺、生活困顿的局面。 委内瑞拉的悲剧根源就是一场“半截子革命”。它既没有通过彻底的土地革命重构产权和阶级结构，也没有打破旧的国家机器建立高效的治理体系，只是用短期福利掩盖了深层矛盾。 石油红利退潮后，所有问题都暴露无遗。这也印证了一个道理：任何改革如果只做表面文章，不触及根本的利益格局和制度弊端，再轰轰烈烈的口号，最终也会沦为镜花水月。
