美国真的没招了?买不到稀土,美国财长当场破防:“中国再不卖稀土,我就把几十万留学生全赶回去!”他着急忙慌地补充,威胁中国:“我们有的是简单粗暴的反制措施!” 这年头,美国又开始急了,急得有点没底气,一边是稀土买不到,关键材料卡在别人手里;另一边是留学生政策越收越紧,人才流动被自己堵上了路。 表面上看,两件事风马牛不相及,一个是地底下挖出来的矿,一个是飞机上飞来飞去的人,但合在一起看,却是美国在全球竞争里越来越焦虑的真实写照。 说白了,这不是中国不给他稀土,也不是中国留学生自己不想去美国,而是美国这个老大哥,在面对现实的时候,开始显得手足无措了。 先说稀土这个事儿。长期以来,美国很多高精尖的技术都仰仗稀土,这东西名字听着冷门,实际上用处太广了,军工、能源、新能源车、机器人、卫星导航……你能想到的高端领域,基本都离不开它。 可偏偏,中国恰恰是全世界稀土产业链最完整、产能最大、技术也最成熟的国家。 美国早就意识到这个问题了,也不是没想过自己干,但问题是,挖矿倒是能挖,炼不出来,炼稀土可不是炒菜那么简单,里面的技术门槛、环保要求、成本控制,全是大难题。 美国想补上这块短板,可一直补不上,不是没人投钱,而是没法规模化,到头来,再怎么喊“去中国化”,结果还是得回头找中国买。 当中国开始对稀土出口加强管理,尤其是对一些技术含量高、用途敏感的品类加以限制时,美国的反应就特别大,开始的时候还讲点规则,说是要“多元化供应链”,说得冠冕堂皇。 但越到后来,越露出焦躁的真面目,有些美方官员干脆不装了,公开放狠话,甚至把本来不搭边的留学生都扯进来,威胁说如果稀土不卖了,就考虑把几十万中国留学生都赶回去。 这话一出口,马上就引发了轩然大波,你说稀土是国家安全问题,尚且可以理解,但把读书的学生当成谈判筹码,这就有点不讲道理了。 而且这招并不新鲜,美国这几年已经多次拿留学生开刀,尤其是涉及到人工智能、芯片、航空航天等热门专业的中国学生,签证越来越难,审核越来越严,有的甚至读了一半被勒令回国,理由千奇百怪。 但这类操作,真的是搬起石头砸自己的脚,美国的大学系统本来就高度依赖国际学生,尤其是中国学生,不光是学费,更多的是科研层面,很多实验室、研究项目,说难听点,离了这些学生都转不起来。 企业端也一样,硅谷那些科技公司,哪家不靠着国际人才撑着?你现在一口气把留学生全赶走,短期内看着是“硬气”了,但长远看,是自己掐了自己的脖子。 而且现在中国也不再像过去那样,把去美国读书当成唯一出路,国内高教水平整体提升不说,很多学生也愿意去欧洲、亚洲其他国家深造,或者干脆留在国内发展。 再加上中国自己在高新技术领域投入越来越大,科研环境也在不断优化,过去那种“技术只在国外”的情况正在改变,你不欢迎,那就不去了,谁也不是非去不可。 再说回稀土这事,中国的政策其实并不极端,不是说一刀切断供,而是根据不同种类、用途、出口对象设定门槛。 这样做的逻辑很清楚:你不能一边拿着中国的稀土去造对付中国的东西,一边又希望中国永远当个“原材料供应站”,没那么便宜的事。 而且中国这次的做法,更多是法制化、规范化,不是拍脑袋的临时决定,而是有章可循,有法律依据,这不是“要挟”,而是“管理”。 你用得合规、用途正当、流程透明,该卖还卖;你要打擦边球、偷着走私、搞军用,那就对不起,不卖、不批、严查。 这种做法,其实是在把主动权掌握在自己手里,你不可能再像以前那样,想买就买,想运就运,中国从资源大国向产业强国转型的过程中,控制权的提升是必然的。 稀土只是其中一个缩影,未来还会有更多战略资源、技术、人才政策,朝着更有主导权的方向发展。 而美国在这件事上的表现,恰恰暴露了它在全球竞争格局中越来越不适应现实的状态,一方面想维持霸权,另一方面又不愿意接受现在这个多极化的世界。 以前动动嘴皮子,别人就得让步;现在别人有了底气,说不就是真不卖了,美国这时候才发现,原来自己并不是“无所不能”的。 嘴上的强硬,掩盖不了行动上的焦虑,你说要反制,对稀土出口管制“采取措施”,可你能拿出什么措施?征关税?那不是自己加负担?找替代供应商?一时半会找不到。 你说要把留学生赶走,那你科研、教育、技术发展怎么办?这不是威胁别人,是在给自己挖坑。 更深一层的矛盾是,美国现在在很多政策上都陷入了“左右互搏”,一方面说要搞清洁能源、绿色转型,结果稀土一紧张,连电动车计划都可能受影响。 一方面说要吸引全球最聪明的人才,另一方面又在签证、审查上层层设限,把人往外推,说白了,是方向没问题,但手段不对头。 中国在应对时反倒稳得多,不光是政策上有规划,行动上也有章法,管控稀土出口,不是为了封锁别人,而是要在公平、透明的基础上,建立起话语权。
