日本政府宣布了！ 2025年12月30日，日本政府宣布从明年7月起，所有坐飞机或轮船离开日本的人，都要多交一笔钱，这叫“离境税”。现在的离境税是1000日元（大约45元人民币），明年7月后会一下子变成3000日元，涨了整整两倍。 日本旅游市场在2024年迎来爆发式反弹，访日外国游客总数达到约3690万人次，创下历史新高。旅游消费总额突破8万亿日元，带动餐饮、住宿和零售行业快速增长。日元汇率低位运行加上疫情后航空运力恢复，让韩国、中国、台湾、美国等地的游客大量涌入。热门城市如东京、大阪、京都的街头常常人满为患，部分景点在节假日出现长时间排队。公共交通高峰期超负荷运转，一些寺庙和公园周边垃圾增多、噪音加大，居民日常生活受到明显干扰。地方政府向中央反映情况，呼吁加强管理。政府内部开始重新评估现有机制，特别是2019年引入的国际旅游旅客税，当时定为每人每次出境1000日元，主要用于机场设施改善和地方旅游推广。 2025年下半年，游客数量持续高位，自民党与日本维新会等政党在税制讨论中密集磋商。12月上旬，执政联盟内部会议频繁召开，焦点集中在税率调整和资金用途上。12月19日，“令和8年度税制改正大纲”正式公布，其中明确国际旅游旅客税从2026年7月1日起调整为3000日元。这一决定在年底迅速传开，引发广泛关注。 这项调整的核心是国际旅游旅客税税率从现行1000日元提高到3000日元，适用于所有通过飞机或船舶离开日本的旅客，包括日本国民和外国游客，不分国籍。仅2岁以下幼儿和24小时内转机的乘客豁免。征收方式保持不变，由航空公司或船公司在售票时自动加收，旅客购票即可看到税额明细。政府预计新税率实施后，年度税收规模将接近1300亿日元至1500亿日元，较2024年度的525亿日元大幅增加。增收部分专项用于旅游基础设施维护、热门地区拥挤缓解、地方旅游扩散，以及游客向非主流目的地引导。具体措施包括加强地方交通网络、开发更多区域体验项目、提升公共区域环境管理水平。 与此同时，政府计划在2026年度内对外国人短期签证手续费进行调整。现行单次签证手续费约3000日元，将可能提升至1.5万日元左右，涨幅达到五倍。多次往返签证费用也将相应上调。这一变动主要针对短期观光和商务签证申请者，外务省将更新收费标准，申请者在提交材料时按新金额支付。政府说明这些调整基于“受益者负担”原则，认为旅游业快速发展带来的压力需要通过经济手段平衡。热门地区如京都清水寺、富士山周边游客密度已超出部分设施承载能力，涨价旨在引导行为变化，同时为可持续旅游提供资金支持。 政策制定过程中，曾讨论过按舱位等级差异化征收，如商务舱5000日元，但因航空公司事务负担过重而放弃，最终选择统一定额制，便于执行。税制大纲还提及配套措施，包括降低日本国民护照办理费用。10年有效期护照费用有望从现行约1.6万日元降至约9000日元，5年有效期也相应下调。这一安排旨在减轻本国出境者的额外负担，实现政策平衡。整体来看，出国税上调和签证费调整共同构成了2026年旅游管理政策重点，通过增加费用门槛调控游客流量，并为地方均衡发展和设施升级筹集资源。 政策公布后，日本国内舆论反应强烈。许多民众在网络平台指出，出国探亲或商务时也要多缴税款，而这些资金主要解决外国游客带来的问题。航空公司迅速更新售票系统，客服部门在年初接到大量咨询。海外旅行社修改报价，许多潜在游客将2026年夏季行程提前至上半年。部分预算有限群体转向泰国、韩国等其他目的地，某些航线预订出现短期波动。热门景点排队时间逐步缩短，当地居民出行节奏有所恢复。 政府陆续推出地方旅游宣传，加强交通线路优化。旅游业协会多次评估入境人数长期变化。政策落地后，财政收入在2026财年显著增加，用于旅游设施维护和地方扩散项目。整体旅游消费结构发生调整，高消费游客占比逐步上升。这一变化反映出日本旅游从数量扩张向质量提升的转型意图。未来效果取决于配套措施执行力度，以及游客和民众的实际接受程度。
