不再保留退役军人事务局,再次整合到民政,成立新的民政和退役军人事务局。最近,广东有两 市对这两个部门进行了再次调整,重新又整合到了一起。 很多人一听“合并部门”这几个字,第一反应就是:是不是要精简机构、裁撤人员?是不是对退役军人的服务要缩水了? 这些疑问不难理解,毕竟一说起“改革”俩字,老百姓脑子里总是自动浮现出“精简”“合并”“撤销”等词,尤其是退役军人事务,社会关注度本来就高,现在又“并”到民政里头去了,不少人确实有点担心。 但这事要是只看表面,确实容易误会,其实这次调整的核心,不是简单的“压缩”,而是要把原本分散的职能统筹起来。 说白了,就是原来民政系统管自己的一摊事,退役军人系统也有自己的一套流程,谁也不归谁,现在干脆两家合伙办公,统一规划,不是谁吞了谁,而是两块牌子合成一块,更方便群众跑腿,更方便政策落地。 要说这个变化的背景,也不是这两地突然灵光一闪就搞出来的,早在去年,国家层面就开始推动“高效办成一件事”的改革,说得再直白一点,就是让老百姓办事别再绕来绕去。 尤其是退役军人这一块,从落户到就业,从优待证到抚恤金,以前可能要跑好几个窗口,资料交几遍,时间也拖得久,现在目标就是让人少跑,事快办,最好一趟就搞定。 在这种大方向之下,地方上怎么落地执行,就成了关键,有的地方选择不动机构,而是靠打通系统、优化流程来提效率,比如网上一键办理、数据共享、一次受理。 但也有地方觉得,与其技术上折腾半天,不如干脆把机构合了,人坐在一张办公桌前,事儿也一起办了,效率直接提上来了。 信宜和鹤山就是走的后面这条路,他们把民政和退役军人这两个部门合起来,并不是一刀切地取消谁,而是希望通过这次整合,把服务链条拉得更顺,把资源用得更合理。 比如过去民政有庞大的社区网点,退役军人服务站点数量还不够多,那现在合在一起,资源共享,服务也能更深入到村里、社区里。 当然,合并之后具体怎么运行,还得看后续的机制安排,毕竟两个系统原来各管各的,工作方式、服务对象都不一样,合在一起之后,协同能不能做好?职责有没有交叉?服务是不是更高效了?这些都不是挂个新牌子就能解决的问题。 真正的挑战,是怎么把“合”变成“合力”,让群众真金白银地感受到变化,不过从目前的公开信息来看,信宜和鹤山这次调整不是随便搞搞,而是按照上级的部署来推进的。 当地也明确说了,这次不是为了图省事,而是要在深化改革的同时,更好地服务群众,尤其是退役军人这块,不能有丝毫懈怠,也就是说,虽然机构合了,但服务不能降,标准不能低,保障不能少。 这背后其实反映了一个更大的趋势,现在地方政府在机构设置上,不再是过去那种“一个萝卜一个坑”,而是越来越注重“怎么把一个萝卜种出三个坑的效果”。 说得再明白点,就是不再拘泥于传统的设机构的方式,而是根据实际需要灵活调整,为的就是提高效率,节省资源,同时让老百姓办事更省心。 像信宜在合并这件事的同时,还新设了一个“投资促进局”,你看得出这城市正往哪走,其他城市也纷纷成立什么数据局、产业发展局、人工智能局,名字听着新潮,实际上都是地方根据自身发展情况来调整政府职能。 说到底,政府设什么机构,不是为了凑热闹,而是为了把事办得更准、更快、更到位,当然,民政和退役军人这两个领域,虽然在形式上合并了,但职责的边界还是要分清的。 比如民政这边,涉及到养老、婚姻、救助、殡葬等社会事务,退役军人这边,则专注于安置、就业、优待、抚恤等服务。 合并之后,不能出现你推我我推你,反而把事情搞复杂了,反而更要在服务上做到“你中有我,我中有你”,而不是“你是你,我是我”。 也有不少人关心,合并之后会不会让退役军人变得“边缘化”?毕竟以前有专门的机构,专门的人员,现在合了,是否意味着“重视程度”降低了?但从政策导向上看,并没有任何迹象表明服务会减弱。 相反地,合并之后,通过优化资源配置,可能服务能力还会增强,比如原来退役军人找不到人办事,现在民政系统的窗口一开,就能顺带把退役军人的事也办了,效率反而更高了。 再说回群众感知,老百姓办事其实不在乎你是什么机构,只在乎这事能不能快点办完、态度好不好、流程顺不顺。 过去跑部门像打游击,现在要的是“一站式”“一口受理”,这才是改革的出发点,合并也好,不合并也好,只要结果是事能办好、服务不缩水,群众自然就买账。 除此之外,这次合并也给其他地方提供了一种思路,不是说所有地方都要照搬,但如果你当地的退役军人服务还存在效率低、资源分散、群众反映多的问题,那不妨参考一下这种整合方式。 关键不是学形式,而是看实效,每个地方情况不同,怎么整合、整合到什么程度,都得看本地的实际情况和群众的真实需求。


