不再保留退役军人事务局,再次整合到民政,成立新的民政和退役军人事务局。最近,广东有两市对这两个部门进行了再次调整,重新又整合到了一起。 说白了,这波广东两市把退役军人事务局重新整合回民政局的操作,就是给过去的机构设置“纠偏”,核心就是让政务服务更高效、少折腾群众。 2018年,全国范围内推进机构改革,退役军人事务局从民政、人社系统里拆分独立。 当时就是想集中力量做好退役军人服务,让军人成为全社会尊崇的职业,从国家到村社建了六十多万个服务中心,搭起了专门的服务体系,这在当时确实是推进退役军人工作的重要举措。 但运行这些年,慢慢就暴露出一些问题,说白了就是拆分之后,部门之间的墙反而厚了,群众办事更麻烦了,这跟当初的改革目标其实走偏了。 你想啊,退役军人本来就跟民政工作联系特别紧密,很多退役军人家里可能有老人要办养老服务,有困难的得申请社会救助,这些都是民政局的活儿,而他们自己的安置、优抚又得找退役军人事务局。 过去没拆分的时候,这些事儿在一个部门里就能衔接上,拆分之后,群众办点事得两头跑,有时候要开的证明在两个部门之间转来转去,明明是相关联的事儿,却因为机构分开了,成了两条平行线。 就像有的退役军人要申请优抚金同时想办低保,以前可能一趟就能办完,拆分后得先去退役军人事务局开证明,再拿着证明去民政局交材料,要是材料有问题,还得两边来回补,折腾得够呛。 而且这种拆分还造成了资源浪费和职能交叉。两个部门都有自己的服务窗口、工作人员和办公经费,看似都在做民生服务,实则力量分散了。 有时候遇到一些模糊地带的工作,比如退役军人的养老优待政策落实,民政局说该退役军人事务局牵头,退役军人事务局又说需要民政局配合,最后谁都没抓到位,群众的诉求迟迟得不到解决。 之前就有地方反映,退役军人的光荣牌悬挂不及时,保险接续工作进展慢,其实跟这种部门间协调不畅有很大关系,责任没拧成一股绳,工作自然就打了折扣。 这次广东江门鹤山和茂名信宜把两个部门重新整合,成立民政和退役军人事务局,真是说到群众心坎里了,这根本不是简单的机构合并,就是实打实的纠偏。 你看新部门的职责,把社会救助、养老服务、婚姻登记这些民政的核心业务,跟退役军人安置、就业创业、拥军优抚这些事儿全捏到一块儿了,群众不管是办低保还是领优抚金,去一个部门、找一个窗口就能搞定,不用再记两个地址、跑两趟路,材料也不用重复提交,后台就能同步审核,这才是真的方便。 有人可能会担心,整合会不会削弱对退役军人的重视?其实完全不会,反而能让服务更精准。 本来优抚安置就是民政部门的传统核心职能,现在整合回去,相当于把分散的力量重新聚起来,能更好地统筹资源。 比如退役军人的就业培训,可以和民政部门的技能培训资源结合起来,不用再各自搞一套;老年退役军人的养老服务,既能享受普通的养老政策,又能叠加退役军人的优待,服务更全面也更贴心。 这不是降低了退役军人工作的地位,而是用更高效的方式把工作做到位,让尊崇真正落到实处,而不是停留在机构牌子上。 从改革的大方向看,这也是大部门制改革的必然要求。这些年机构改革的核心就是优化职能配置,不该分的坚决不分,该整合的必须整合,目的就是打破部门壁垒,提升服务效能。 广东这两市的做法,就是践行这个改革思路,把民生保障和退役军人服务这两块紧密相连的工作拧成一股绳,避免了过去“各管一摊、互不搭界”的弊端。 就像官方说的,这不是简单的职能叠加,是深层次的融合,能构建更高效的服务体系,这正是对之前机构设置中不合理之处的修正。 其实这些年基层早就反映过类似问题,部门分得多了,协调成本太高,办事效率上不去,群众意见也大。这次广东两市率先动手整合,就是听了群众的声音,盯着问题去改的。 以前群众办事跑断腿、磨破嘴的情况,往后在这两个市肯定会少很多,因为责任明确了,资源集中了,工作人员不用再想着推诿扯皮,一门心思把服务做好就行。 这种改革才是真的有温度,不是玩机构调整的花架子,而是实实在在为群众解决问题。 说到底,机构设置本来就该跟着实际需求变,2018年拆分是为了突出退役军人工作的重要性,现在整合是因为发现拆分后效率低、群众不方便,及时调整过来,这正是改革务实的体现。 没有哪种机构设置是一劳永逸的,关键是要看能不能让群众办事更顺,服务更到位。 广东这两市的纠偏,不仅能让当地群众受益,更能给其他地方做个榜样,让更多地方意识到,机构改革不能只看牌子,更要看实效,只要能少折腾群众、提升效率,这样的调整就值得肯定。
