不再保留退役军人事务局，再次整合到民政，成立新的民政和退役军人事务局。最近，广东

不再保留退役军人事务局，再次整合到民政，成立新的民政和退役军人事务局。最近，广东有两 市对这两个部门进行了再次调整，重新又整合到了一起。 说白了，这波广东两市把退役军人事务局重新整合回民政局的操作，就是给过去的机构设置“纠偏”，核心就是让政务服务更高效、少折腾群众。 2018 年，全国范围内推进机构改革，退役军人事务局从民政、人社系统里拆分独立。初衷很实在：把分散的优抚安置、转业就业等职能拧成一股绳，专门服务退役军人，彰显对军人的尊崇。从国家层面看，这步棋走得对，集中力量办大事，解决了之前 “多个部门管一点、遇事没人全负责” 的难题。 可到了县域基层，问题慢慢冒了出来。最闹心的是群众办事。有退役军人要办低保，又要领优抚金，得先跑退役军人事务局开证明，再转去民政局交材料，一套流程跑下来，少则半天多则两天。材料交重了、信息对不上的情况常发生，工作人员也头疼，两个部门权责边界模糊，遇到交叉事项难免互相推诿。 关键的是资源浪费。县域财政本就紧张，两个职能相近的部门，要单独配班子、租办公场地、搞后勤保障。一套人马管民生，一套人马管退役军人服务，看似分工明确，实则把原本相通的服务链条拆得七零八落。民政的社区服务站遍布城乡，却管不了退役军人的日常帮扶；退役军人事务局有专项政策，却借不上民政的基层网络，两边都费劲，群众还不省心。 广东这两市的整合，就是冲着这些痛点来的。没搞花里胡哨的套路，核心就一件事：拆墙融圈，让服务拧成一股绳。新成立的民政和退役军人事务局，不是简单把两块牌子凑一起，而是真刀真枪的职能重构。比如鹤山，直接把退役军人优抚金申领和低保认定绑成 “并联事项”，群众只跑一次、交一套材料，后台信息自动流转核对，办事时间直接砍半。 信宜的整合更有针对性，直接跟 “百县千镇万村高质量发展工程” 绑在一起。县域要发展，得把钱花在刀刃上。之前两个部门的行政开销省下来，全投去了基层服务提质上 — 给社区服务站加配退役军人服务专员，把养老服务中心和退役军人优抚驿站合二为一，既解决了老年退役军人的养老需求，又盘活了民政的现有资源。 这波调整，最该点赞的是打破了 “机构分越细越专业” 的惯性思维。基层治理的核心，从来不是部门数量多不多，而是群众办事顺不顺。之前不少地方盲目跟风拆分职能，结果把简单的事搞复杂了。广东这两市敢 “逆着来”，恰恰是摸准了基层的实际需求：民政管民生兜底，退役军人事务管专项尊崇，两者本就相通，合在一起才能实现 “1+1>2” 的效果。 就说退役军人的服务需求，从来都不是单一的。年轻退役军人要找工作，民政的就业创业扶持政策能直接对接；老年退役军人要养老，民政的养老服务体系能无缝衔接；遇到生活困难，民政的社会救助能及时兜底。之前拆分的时候，这些需求被切成了碎片，每个部门只管一小块。 现在整合后，能给退役军人提供全生命周期的服务，从转业安置到养老保障，从就业扶持到困难救助，一套流程走到底，真正做到了 “尊崇不缺位，保障不脱节”。 而且这波整合，也给全国县域提供了可复制的经验。不是所有地方都适合搞 “小而全” 的部门设置，尤其是县域基层，资源有限、人口分散，职能相近的部门就该大胆合并。湖北十堰、四川雅安之前也试过类似的机构优化，但广东这两市的做法更彻底 — 不搞表面合并，而是深层次的职能融合、流程再造、资源共享。 有人担心，合并后会不会弱化退役军人服务的尊崇属性？其实完全不用怕。整合不是取消专项服务，而是把专项服务融入更完善的民生保障体系里。新机构专门设立了退役军人服务科室，保留了专项政策和专人负责，反而因为有了民政的资源支撑，服务能力更强了。 之前退役军人事务局单独运作时，可能因为人手不足，没法覆盖到偏远乡镇；现在有了民政的基层网络，哪怕是偏远村里的退役军人，也能就近享受到服务。 接下来，这波整合的效应还会持续释放。更多县域可能会跟着借鉴，把职能相近的部门进行优化整合，把行政成本降下来，把服务效能提上去。毕竟，基层治理的最终目标，就是让群众少跑腿、好办事，让发展更高效、更有温度。广东这两市的 “反向操作”，恰恰找准了这个核心，值得所有基层地区学习。 信息来源;机构改革新动作！广东两地民政局、退役军人事务局合并 京报网2026-01-02 00:16