东方大国的学者卢麒元,近日在北京公开发声,他提出了一个惊世骇俗的主张:“立法者每次参与都要政审!”他说,因为最严重的渗透,是通过“立规矩”,他发声针对两个事:第一,近几日我们的法律中出现了“优先采用国际标准”的条款;第二,立法者本身的背景与利益冲突政审。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,方便您进行讨论和分享,感谢您的支持! 卢麒元点的两件事很关键。第一件事是最近法律条文里出现了“优先采用国际标准”的条款。乍一听,好像没毛病啊,国际标准,先进、高效,跟别人接轨不是挺好吗? 问题是,这里面潜藏的风险可不小。国际标准看似中性,实际上是大国规则的体现,一旦国内法律和标准“被动跟随”,你以为自己在用规则,实际上是在被规则牵着鼻子走。 简单来说,你以为在做选择,实际被人设计好了路。好比你去买东西,卖家告诉你:“这个最好”,你没法拒绝,还以为自己在挑货,其实已经被“套牢”。 第二件事是关于立法者本身的背景问题。卢麒元说得很直接:立法者如果本身存在利益冲突,或者和外部势力有千丝万缕的联系,那么法律的公正性就打了折扣。 这其实很直白,谁来定规则,规则才往哪个方向走。这就好比建房子,如果设计师和施工队有私下利益,房子可能看起来挺漂亮,但关键结构可能偷工减料。 法律也是这样,一旦立法者的“利益链”未被检视,法律就可能成为某些人谋取利益的工具,而不是保护社会的秩序和公众的权益。 这就引出了卢麒元强调的核心点:立法者的政治审查必须常态化、动态化,而不是一锤子买卖。很多人可能会觉得,立法者都是精英、专业的人,这审查是不是多余了?其实不然。 任何制度设计和规则制定,背后都有人的因素。人有贪欲,有偏向,有外部压力,这些东西不是靠好心就能消除的,只能靠制度约束。 把政治审查常态化、动态化,就像在每次建房前都做结构检测,不仅能防止偷工减料,还能保证房子越住越稳。这不仅是为了防止外部渗透,更是为了防止内部利益链损害国家主权和产业安全。 再说说国际标准的问题。很多企业、科研机构、政府部门都喜欢拿国际标准来“撑门面”,觉得跟着别人走就能省心。但实际上,这些标准往往背后隐藏着规则话语权。 如果我们每次都“优先采用”,就等于主动放弃了规则制定的主动权。这不是小事。想象一下,你家门口的便利店,每天卖的东西都是邻居的牌子,你能挑?能选?能定价?不能。 我们国家的法律和标准就像这家便利店,如果国际标准占了先机,本土利益、产业自主权就可能被动挨打。 有人可能会问,这么做是不是太谨慎,甚至带点紧张感?其实不然。关键是你得认识到法律和标准不是纸上谈兵,它们本身就是社会运行的规则。掌握规则的制定权,就是掌握主动权。 举个通俗点的例子,如果交通规则都是别人定的,你能开车不撞吗?即便你再谨慎,也可能踩雷。掌握规则,就意味着你可以根据自己的实际情况调节,让社会运转更顺畅,而不是被别人摆布。 这背后还有一个深层逻辑:国家安全和产业安全往往是慢变量,表面上看不出问题,但一旦规则被外部力量或者利益冲突的人主导,问题就会积累,最终可能形成难以逆转的风险。 想想最近全球产业链波动、技术标准争夺的情况,如果法律和标准的制定没有“把关人”,后果可能比你想象的严重得多。 再结合我们国家正在推进的各类标准化工作,这一点显得尤其重要。很多人觉得标准只是纸面工作,没人会注意。 但事实上,标准决定了产品能不能出海,技术能不能应用,产业能不能赚钱,甚至关系到战略物资的安全。 你看,立法者如果在制定标准时缺乏必要的政治审查,就可能出现“关键点被外力左右、国内产业被动应对”的情况。到时候不是说法律没用,而是法律帮了别人而不是自己,这损失可不是小数目。 更何况,规则制定不是一次性工作,它需要持续跟进,尤其是在科技、经济飞速发展的时代,国际标准也在不停更新。 如果我们的立法者只在第一次参与时做审查,以为盖章完事就行,那未来的漏洞同样会出现。 动态化的政审,就是让立法者在每一次参与、每一次修改、每一次更新标准时,都要再次检视自己的背景和利益链,确保不受外部渗透,不被私利左右。这一点说起来简单,但执行起来,能把制度风险降到最低。 所以说,卢麒元这番话虽然听起来有点“刺激”,甚至让人觉得有些严肃,但背后的逻辑其实非常生活化。 法律和标准是社会运行的规则,立法者是规则的制定者,如果不做好内控和自我审查,这个“规则游戏”就可能被别人操控,最终吃亏的还是我们自己。 国际标准不是坏东西,但盲目跟随,就等于把自己的牌都亮给别人看。掌握主动权,保护本土利益和民生,这才是聪明的玩法。 法律和标准虽然看起来很官方,但它们决定的东西,可是你我每天的生活、国家的未来,还有产业和科技的发展。 卢麒元的这番话,提醒我们不要小看每一个条款,每一次立法参与,都可能关乎国家和老百姓的利益。
