美国国务院议员鲁比奥，说过一句经典，适用于任何国家：“对外援助必须首先服务于我国，而不是用来做对外的意识形态实验。”他削减了82%的对外开发项目，避免了那些官僚机构乱用纳税人的钱，忽视、损害国民利益。 1月21日，马尔科·鲁比奥正式宣誓就任美国第72任国务卿，刚上任5天，1月26日他就下了一道狠命令，直接暂停了美国绝大多数对外援助项目，还启动了为期90天的全面审查。 鲁比奥当时就放话，这些对外援助项目必须先服务于美国利益，不能拿来搞什么对外的意识形态实验，这句话一下子就把改革的核心方向定了下来，也让外界意识到，美国的对外援助政策要变天了。 90天的审查期一到，当地时间2025年3月10日，鲁比奥在社交媒体X上直接发文宣布结果。审查范围覆盖了美国国际开发署（USAID）的所有项目，结论相当果断：取消83%的项目。 具体数字让人震惊，USAID当时共有6200个对外援助项目，鲁比奥一口气砍掉了约5200个，只保留了1000个左右，保留比例仅17%。这些被保留的项目，后续也全部移交到美国国务院直接管理。 鲁比奥在声明里把话说得很直白，被砍掉的这些项目，花了纳税人数十亿美元的钱，却对美国的国家核心利益没什么好处，甚至有些项目还会损害美国利益，这种浪费纳税人血汗钱的行为，他绝不会容忍。 他还专门批评了USAID，说这个机构用纳税人的钱，在全球搞出了一个庞大的非政府组织产业综合体，这些机构层层嵌套，资金流向不透明，很多援助款最后根本没用到实处，全被中间环节消耗掉了。 这场改革并没有就此止步，7月1日，鲁比奥再次宣布重磅消息：USAID彻底停止执行所有对外援助任务，这个在美国对外援助领域活跃多年的机构，就此交出了对外援助的主导权。 很多人好奇，被保留的17%项目到底是哪些，根据美国国务院后续公布的清单，这些项目主要集中在几个关键领域，比如保障美国盟友安全的援助项目，还有能推动美国能源、农业等产业海外合作的项目。 简单说，能被保留的项目，都得直接服务于“美国优先”的政策，鲁比奥要的就是每一分援助款都花在刀刃上，要么能提升美国的安全保障，要么能给美国带来实实在在的经济利益。 鲁比奥的这番操作，背后离不开美国总统特朗普的支持，特朗普一直力推“美国优先”原则，早就对美国庞大的对外援助开支不满，多次提出要精简对外援助，把资金更多用在国内民生上。 其实在鲁比奥上任前，美国的对外援助就饱受争议，有媒体曝光过，USAID的不少项目存在严重的浪费现象，比如在一些国家搞的所谓“民主建设”项目，投入了大量资金，最后却没什么实际效果，当地民众也没得到多少好处。 还有些项目被质疑带有强烈的意识形态色彩，USAID通过资助一些海外非政府组织，在其他国家搞渗透活动，干涉他国内政，这些行为不仅引发了相关国家的不满，也让美国纳税人的钱打了水漂。 鲁比奥的改革推出后，美国国内分成了两大阵营，支持方主要是保守派群体，他们觉得早就该这么改了，纳税人的钱就该用来改善本国民生，而不是无限制地援助其他国家，还被一些机构乱花。 反对方则以自由派和一些国际事务专家为主。他们认为，大幅削减对外援助会损害美国的国际形象，影响美国在全球的影响力，很多援助项目关系到贫困地区的民生，一刀切砍掉会让很多人陷入困境。 国际社会的反应也各不相同，一些长期接受美国援助的国家表示担忧，担心援助中断会影响本国的民生和发展项目，还有些国家觉得，美国的对外援助本来就带有附加条件，削减援助未必是坏事。 有国际事务分析师指出，鲁比奥的对外援助改革，本质上是“美国优先”政策的集中体现，这一政策虽然能减少美国的财政开支，但也会让美国在全球治理中的角色逐渐弱化，影响其与盟友的关系。 不过从纳税人的角度看，鲁比奥的改革确实有其合理之处，任何国家的对外援助，都不应该脱离本国利益空谈道义，把有限的资金用在刀刃上，确保每一笔支出都能带来相应的价值，这本身无可厚非。 关键在于，对外援助不应该只有“利益至上”这一个维度，在全球化的今天，各国相互依存，帮助其他国家改善民生、促进发展，从长远来看也能为自身创造更稳定的国际环境。 任何国家的发展，终究要靠自身的努力，对外援助只能起到辅助作用，不能成为依赖，对美国来说，如何在维护自身利益的同时，合理发挥对外援助的作用，是后续需要解决的重要问题。 大家对此有什么看法呢？欢迎各位在评论区留言！
